社会健康促进是公共卫生体系的核心组成部分，依据世界卫生组织《渥太华宪章》的界定，其核心目标是缩小群体间的健康差距，让所有人都能平等享有健康福祉，因此它的目标人群呈现“全人群覆盖、重点群体倾斜”的特征。
首要基础目标人群是全体社会成员。健康是每个公民的基本权利，不分年龄、性别、职业、健康状态、社会经济地位，都属于社会健康促进的服务范畴。从面向全民的控烟限酒科普、全民健身场地铺设、食品安全监管，到公共卫生事件中的全民防护引导、基础公共卫生服务均等化供给，所有政策和行动的出发点都是覆盖最广泛的人群，提升全社会整体的健康素养与健康水平，让每一个人都能从健康促进体系中获益。
在全人群覆盖的基础上，健康资源会向健康脆弱群体、高风险群体重点倾斜，这些是社会健康促进的重点关注人群，主要包括几大类：
第一类是处于特殊生理阶段的人群，包括孕产妇、0-6岁儿童、青少年、老年人群。针对孕产妇开展孕产保健宣教、产前筛查补助；针对婴幼儿提供免费国家免疫规划疫苗接种、生长发育监测；针对青少年开展近视防控、性健康教育、心理健康疏导；针对老年人开展慢性病筛查、跌倒预防科普、居家适老化改造等，都是围绕这类人群的特殊健康需求设计的服务。
第二类是职业高风险人群，涵盖接触有毒有害作业的产业工人、户外作业的环卫工人与快递外卖骑手、长期伏案的办公室白领等。为接触职业病危害因素的工人提供职业防护培训、定期职业健康体检；为户外从业者设置防暑防寒的爱心服务驿站；为职场人群提供肩颈腰椎保健、压力疏解相关科普，都是为了降低这类群体的职业相关健康风险。
第三类是健康资源可得性不足的困境群体，包括欠发达地区居民、低收入群体、残障人士等。针对这类群体开展免费健康体检、大病医疗救助、基层医疗设施援建、送医下乡、残障人士康复指导与无障碍环境建设等，目的是填补健康资源分配的缺口，避免这类群体因经济、地域、身体障碍等因素被排除在健康服务体系之外。
第四类是慢性病患者、康复期群体与特殊疾病群体，包括高血压、糖尿病等慢性病患者，术后、大病康复人群，艾滋病、结核病等传染病患者，精神障碍患者等。针对这类群体提供慢病自我管理指导、用药随访、康复训练科普、社会歧视消解等服务，帮助他们控制病情、提升生活质量，顺利回归正常社会生活。
随着社会结构的不断变化，社会健康促进的目标人群也在动态调整，近年来新业态从业者、流动儿童、空巢老人等新兴群体也被逐步纳入重点服务范围。本质上，社会健康促进的人群定位始终围绕“人人享有健康”的核心目标，最终是要构建覆盖全生命周期、适配不同群体需求的健康服务网络，为全民健康提供坚实的支撑。

本文由AI大模型（Doubao-Seed-1.6）结合行业知识与创新视角深度思考后创作。