世界卫生组织早已明确,社会动员是社会健康促进的核心策略,也是实现“把健康融入所有政策、共建共享全民健康”目标的核心支撑。社会健康促进的本质不是单一的公共卫生服务供给,而是要将健康作为全社会共同的发展目标嵌入经济社会发展全环节,仅靠卫生健康部门单打独斗不可能实现这一目标,唯有通过多层次、广覆盖的社会动员,整合政府、市场、社会、个体的多元力量,才能真正构建起全链条的健康防护网。
政策层面的跨部门动员是社会健康促进的核心支撑。要推动“健康融入所有政策”落地,就需要建立跨部门的健康工作协调机制,让教育、民政、交通、生态环境、市场监管等所有公共部门在制定政策时,将健康影响评估作为前置环节:比如在城市规划中预留足够的公共健身空间,在校园管理中刚性落实儿童青少年近视防控要求,在食品监管中强化减盐减油减糖的标准引导,从政策源头为公众健康筑牢防线,避免不同部门的政策效应相互抵消。
基层社区的精准动员是社会健康促进的落地关键。社区是公众生活的主要场景,也是健康促进的“最后一公里”。要通过社区网格员、健康志愿者、基层医务工作者的联动,针对不同人群的健康需求提供精准服务:为独居老人提供定期健康随访,为育龄家庭普及优生优育知识,为务工群体开展职业健康科普,同时推动健康步道、健康驿站、社区健身点等硬件配套的完善,让健康服务真正触手可及,打通健康福利落地的堵点。
公众的主动参与是社会健康促进的内生动力。社会健康促进的最终落脚点是公众健康素养的提升,要通过健康科普宣传、健康示范家庭/达人评选、群众性健康赛事等多样化的动员形式,引导公众从“被动接受健康服务”转向“主动践行健康生活方式”,让合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康理念成为全社会共识,形成“人人为健康、健康为人人”的良好氛围。
我国传承多年的爱国卫生运动,正是社会动员作为健康促进核心策略的生动实践:从建国初期的除四害、防控传染病,到新时代的人居环境整治、文明健康生活方式倡导,正是通过全社会上下联动的广泛动员,才实现了国民健康水平的持续提升,人均预期寿命从建国初期的35岁增长到如今的78.93岁。当前我国正在推进健康中国建设,只有牢牢抓住社会动员这个核心策略,构建政府主导、多部门协同、全社会参与、全民共建共享的健康治理格局,才能真正实现从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变,让全民健康的福祉惠及每一个人。
本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。