2023年是全国市域社会治理现代化试点验收的关键之年，为破解治理痛点、畅通服务堵点，各地对照治理目标全面梳理突出问题，形成可落地、可追溯的问题清单与闭环整改机制，切实提升群众安全感、获得感与满意度。
## 一、2023年社会治理突出问题清单
### （一）基层网格治理精细化不足
一是治理存在盲区，老旧小区、城乡结合部、农村偏远区域公共视频监控覆盖率不足70%，流动人员、出租房屋动态摸排更新不及时，漏登率最高达12%；二是网格员权责错配，80%以上社区网格员承担民政、城管、卫健等20余项下沉事务，但缺乏执法、协调权限，群众诉求平均响应时长超48小时，物业纠纷、邻里矛盾等小微问题化解率不足60%。
### （二）涉众型风险隐患排查不到位
一是电信网络诈骗高发，全年电诈案件立案数占刑事案件总量的35%，老年群体、在校学生受骗占比达42%，资金挽损率不足20%；二是新业态领域矛盾凸显，外卖骑手、网约车司机劳动权益纠纷同比上升28%，直播带货、社区团购等新型消费投诉量同比上涨41%；三是安全隐患整改走过场，九小场所消防隐患、经营性自建房安全问题排查漏项率达18%，部分隐患反复出现、屡改屡犯。
### （三）公共服务供给供需错配
一是特殊群体服务断档，农村留守儿童、空巢老人、重度残疾人定期探访覆盖率不足50%，帮扶措施流于形式；二是重点区域公共服务缺口大，中小学、商圈周边早晚高峰拥堵时长超40分钟，农村地区公共法律服务资源不足，群众平均咨询法律问题往返距离超10公里；三是服务供给与群众需求脱节，部分社区文化、健身设施使用率不足30%，未充分征求群众意见便仓促落地。
### （四）群众参与治理内生动力不足
一是议事协商机制虚化，近60%的村居未建立常态化居民议事制度，公共事务决策群众参与率不足20%；二是志愿服务激励机制缺失，群众参与志愿服务的渠道不畅通，年度人均志愿服务时长不足2小时；三是自治规则流于形式，70%以上的村规民约、社区公约未结合本地实际修订，婚丧嫁娶大操大办、薄养厚葬等陈规陋习整治效果不佳。
## 二、针对性整改措施
### （一）深化网格赋能，提升治理精细化水平
2023年底前完成网格权责清单梳理，明确网格员12项核心职责，推动公安、城管、民政等部门执法服务力量下沉网格，实现“网格吹哨、部门报到”响应率达100%；推进“雪亮工程”扩面提质，老旧小区、城乡结合部监控覆盖率提升至98%以上，出租房屋、流动人员信息动态更新周期不超过7天；建立12345热线接诉即办机制，一般诉求24小时内响应、72小时内办结，小微矛盾纠纷化解率提升至90%以上。
### （二）强化风险闭环管控，筑牢安全底线
建立安全隐患“清单化销号”机制，每季度开展九小场所、经营性自建房拉网式排查，隐患台账明确整改责任人、整改时限，验收合格后方可销号，隐患整改完成率达100%；开展反诈宣传“进社区、进学校、进企业、进乡村、进家庭”活动，国家反诈中心APP群众安装覆盖率提升至90%以上，电诈案件发案数同比下降30%，资金挽损率提升至35%以上；建立新业态劳动者权益保障绿色通道，在商圈、物流园区建设200个以上服务驿站，劳动纠纷3个工作日内响应处置，化解率达95%以上。
### （三）优化公共服务供给，补齐民生短板
建立特殊群体“一对一”结对帮扶机制，空巢老人、留守儿童、重度残疾人每月探访覆盖率达100%，针对性落实就医、就学、照护等帮扶措施；在中小学、商圈周边设置潮汐停车位2万个，安排交警、志愿者高峰期值守，拥堵时长缩短至15分钟以内；推进公共法律服务下沉，实现所有村居法律顾问全覆盖，每月至少坐班2次提供免费咨询，群众法律服务需求响应率达100%；所有公共服务项目落地前需征求不少于30%的居民意见，项目使用率纳入考核指标。
### （四）完善多元参与机制，激发自治活力
所有村居2023年6月底前建立常态化议事协商制度，每季度至少召开1次居民议事会，公共事务决策群众参与率不低于40%，治理成效每半年由群众打分评价，满意度低于80%的项目需及时调整；建立志愿服务积分兑换机制，志愿服务时长可兑换超市优惠券、物业费减免、公共服务优先权限等，年度人均志愿服务时长提升至5小时以上；结合本地实际修订村规民约、社区公约，建立移风易俗红黑榜，对践行文明新风的群众给予积分奖励，对违规群众进行批评教育，陈规陋习问题发生率同比下降40%以上。
## 三、整改工作保障
一是压实主体责任，各级党委政府主要负责人为整改工作第一责任人，每季度调度整改进展，对整改滞后的单位进行约谈通报；二是强化考核激励，将整改完成情况纳入年度平安建设考核，与干部评优评先、绩效奖励直接挂钩；三是畅通监督渠道，群众可通过12345热线、政务新媒体等渠道举报整改不力、弄虚作假问题，确保所有问题改到位、不反弹，切实推动社会治理水平持续提升。
本文由AI大模型（Doubao-Seed-1.6）结合行业知识与创新视角深度思考后创作。