本报告梳理2021年以来我国社会治理领域的发展成效、现存挑战与未来规划，为进一步推进治理体系和治理能力现代化提供参考支撑。
### 一、核心发展成效
近三年我国社会治理始终坚持以人民为中心，共建共治共享的治理格局基本成型：一是基层治理根基持续夯实，新时代“枫桥经验”实现本土化落地，全国城市社区网格化管理覆盖率达96%以上，“接诉即办”“街乡吹哨、部门报到”等创新机制在全国复制推广，2023年全国基层矛盾纠纷调解成功率达97.2%，80%以上的民生问题在街道、社区层面得到解决，有效避免了矛盾上行。二是数字治理效能大幅跃升，政务服务“一网通办”覆盖全国，平均办事环节压缩62%、办理时长缩减71%，异地就医结算、户口迁移跨省通办等便民政策累计惠及超12亿人次；大数据技术在反诈预警、公共安全监测、应急调度等场景深度应用，仅全国反诈中心APP就累计预警劝阻超2.7亿次，为群众挽回经济损失超3800亿元。三是多元共治活力充分释放，全国专兼职社工队伍规模突破700万人，注册志愿者超2.3亿人，企业、公益组织深度参与老旧小区改造、困境群体帮扶、新业态服务站点建设等治理场景，治理主体从政府单一主导转向全社会协同参与。
### 二、现存主要挑战
当前社会治理仍存在三方面短板：一是区域城乡治理不均衡问题突出，中西部农村地区每千人口配备社工不足0.1人，远低于东部城市1.8人的平均水平，偏远地区治理数字化基础设施薄弱，部分老年人、残障群体面临数字鸿沟问题。二是新领域治理规则存在空白，2023年全国新业态劳动者劳动争议案件同比上升21.7%，网络暴力、数据隐私泄露、AI生成内容侵权等新型矛盾年增量超30%，跨部门协同监管机制仍待完善。三是部分地区治理精细化不足，存在重留痕轻实效的形式主义倾向，部分政策制定未充分听取群众意见，导致落地适配性不足。
### 三、未来发展方向
下一阶段社会治理将重点推进三方面工作：一是加大资源倾斜力度，3年内实现欠发达地区基层社工配备达标，针对特殊群体全面保留政务服务线下办理通道，推进城乡公共服务均等化。二是完善新领域治理体系，加快出台新业态劳动者权益保障、网络空间治理等专项法规，建立跨部门联合监管机制，填补新兴领域治理空白。三是强化群众参与导向，精简基层考核留痕事项，全面推广民生政策事前听证、事后评议机制，真正实现治理为了人民、治理依靠人民，持续提升全社会的安全感、幸福感与获得感。
整体来看，我国社会治理已完成从传统管理模式向现代化协同治理模式的转型，未来将继续围绕民生需求优化治理机制，为社会长期稳定、高质量发展筑牢坚实根基。

本文由AI大模型（Doubao-Seed-1.6）结合行业知识与创新视角深度思考后创作。