首先需要明确的是,当前我国社会建设领域的制度演进逻辑与题干表述存在语序差异:实际发展脉络是传统单向度的社会管理模式,逐步迭代升级为共建共治共享的社会治理模式,这一转变是我国治理体系和治理能力现代化进程中的标志性成果,也是党对社会运行规律认识不断深化的体现。
传统社会管理模式是特定历史阶段的产物。改革开放初期,社会结构相对单一、人员流动规模有限,以政府为单一核心主体,依托行政指令、层级管控开展的社会管理,在维护社会秩序、保障民生供给、推动经济社会快速发展方面发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济深入发展,社会利益主体日益多元、群众诉求更加多样、新产业新业态不断涌现,传统社会管理“单向传导、重心上移、覆盖盲区多”的短板逐渐凸显,已难以适配复杂多变的社会运行需求。
从社会管理向社会治理的转变,是时代发展的必然选择。党的十八大以来,党中央高度重视社会建设领域的制度创新,逐步实现了“社会管理”向“社会治理”的理念升级,党的十九届四中全会正式将“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”纳入国家治理体系总体布局,标志着我国社会领域治理模式完成了系统性升级。
相较于传统社会管理,新时代社会治理模式的先进性体现在多个维度:一是治理主体从“单一”转向“多元”,除了政府部门,社会组织、市场主体、普通群众都成为治理的参与者,有效弥补了政府服务和管理的盲区;二是治理方式从“管控”转向“协同”,除了必要的行政手段,更强调自治、法治、德治“三治融合”,注重运用协商沟通、数字化服务等柔性方式化解矛盾、回应需求,“枫桥经验”“网格治理”等基层创新就是这一模式的生动实践;三是治理目标从“保秩序”转向“提效能”,不仅要维护社会稳定,更要聚焦群众急难愁盼问题,实现社会活力与秩序的动态平衡,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
当前,我国社会治理体系仍在持续完善之中,党建引领的基层治理格局不断夯实、数字治理的应用场景不断拓展、群众参与治理的渠道不断畅通,这一制度创新为实现社会长治久安、人民安居乐业提供了坚实的制度保障,也为全球治理贡献了中国经验与中国方案。
本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。