社会治理创新推动现代化:构建共建共治共享的中国之治新范式


社会治理创新是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键路径,是实现社会生机勃勃又井然有序的重要支撑。党的二十届四中全会明确提出“走中国特色社会主义社会治理之路”,强调要完善社会治理体系、推进社会治理现代化,为新时代社会治理指明了方向。在这一进程中,社会治理创新正从理念、机制、手段到实践全面深化,成为推动中国式现代化的重要引擎。

一、坚持党建引领,筑牢治理根基
党的领导是社会治理创新的根本保证。各地持续推进“新就业群体”党建全覆盖,通过“一企一策”、区域联建、行业统建等方式,将党组织建在快递、外卖、网约车等新兴领域,实现组织覆盖与服务管理同步推进。天津“暖‘新’驿站”、湖北荆门“小哥食安队”等实践表明,党组织不仅传递温暖,更激活了新就业群体参与基层治理的内生动力,使其成为“移动探头”“流动网格员”,在平安建设、风险预警中发挥独特作用。

二、深化“枫桥经验”,实现矛盾源头化解
新时代“枫桥经验”从“小事不出村、大事不出镇”走向“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。全国2850个县级综治中心实现规范化运行,推动“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。内蒙古呼和浩特市综治中心引入全息数字人客服与智能导办机器人,提升群众办事体验;浙江绍兴打造“枫桥式智治执法系统”,实现95%以上矛盾纠纷在社区层面化解。这些实践表明,通过制度创新与科技赋能,可将治理重心前移,真正实现“预防在前、调解优先、法治保障”。

三、推动数智赋能,构建智慧治理新格局
数字技术正深刻重塑社会治理模式。北京市民热线构建三级派单体系与智能算法,实现“民有所呼、我有所应”;上海“12345”接诉即办机制延伸至矛盾化解,推行“解纷工单”全周期管理;杭州上城区“双智能系统”使社工响应速度提升至1分钟内,培养周期缩短60%。更进一步,河源市“数字支书”探索AI交互升级,推动治理从“工具”迈向“范式”变革。这标志着社会治理正从“经验驱动”向“数据驱动”、从“被动响应”向“主动预警”跃迁。

四、激发多元参与,打造共建共治共享共同体
社会治理现代化离不开社会力量的广泛参与。全国实名注册志愿者达2.4亿人,志愿团队超135万个,大学生志愿者深入社区挂职,成为基层治理的青春力量。福建福州鼓楼区“大凰山社区”通过学生设计图标、布置“骑手驿站”,实现青年力量与基层治理深度融合。同时,通过设立“委员之家”“群众联络站”,推动政协委员、人大代表、心理咨询师、人民调解员等多元主体协同参与,形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理格局。

五、强化法治保障,夯实治理制度根基
法治是社会治理现代化的基石。各地持续推进《信访工作条例》落地,健全诉调对接、警调对接、访调对接机制,推动非诉纠纷解决机制挺在前面。上海修订老年人权益保障条例,吸纳公众意见设立“陪护假”制度,体现全过程人民民主的制度优势。同时,加强网络综合治理,建立平台舆情自动报告制度,强化对网络暴力、水军、诈骗等行为的法治打击,营造清朗网络空间。

六、面向未来:迈向更高水平的平安中国
展望“十五五”时期,社会治理创新将聚焦四大方向:一是深化“人工智能+社会治理”,构建“法治+科技”双轮驱动体系;二是健全新就业群体友好场景与服务管理机制;三是完善家庭家教家风建设,推动“家事”融入“国事”;四是推动城乡治理一体化,实施“乡村新基建提速工程”,实现“一网管全域”。

结语:
社会治理创新不是单一技术或制度的变革,而是一场系统性、整体性、协同性的治理革命。从一张洗牙券撬动社区联动,到AI系统化解千起纠纷;从“数字支书”赋能基层,到青年志愿者点亮社区,这些生动实践印证了“中国之治”的独特优势。未来,唯有坚持人民立场、强化法治保障、深化数智赋能、激发社会活力,才能不断推动社会治理现代化走深走实,真正构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,为推进中国式现代化提供坚实支撑。

本文由AI大模型(电信天翼量子AI云电脑-云智助手-Qwen3-32B)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。


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