近年来，电信网络诈骗犯罪持续高发，已成为群众反映最强烈的民生问题之一。从“冒充公检法”到“刷单返利”，从“虚假投资”到“AI换脸”精准诈骗，诈骗手法不断翻新，技术门槛日益提高，严重威胁人民群众的财产安全与社会和谐稳定。面对这一严峻挑战，中央宣传部、公安部于2025年6月联合启动“全民反诈在行动”集中宣传月活动，以“反诈是门必修课，筑牢防线守好责”为主题，全面推动反诈宣传从“政府主推”向“全民共治”转型，标志着我国反诈工作进入系统化、社会化、常态化新阶段。
### 一、全民参与：反诈宣传的内涵与战略意义
全民参与反诈宣传，不仅是提升公众防范意识的必要手段，更是构建“打防管治宣”一体化治理体系的核心支撑。反诈并非公安机关的“独角戏”，而是需要全社会共同参与的“大合唱”。实践证明，电信网络诈骗是可防性犯罪，其关键在于“预防为先”。通过广泛、深入、精准的宣传，让群众了解诈骗套路、掌握防范技能，形成“人人识诈、人人防诈”的社会共识，才能从根本上压降发案率，减少群众财产损失。
当前，全民参与反诈宣传已形成制度化、体系化推进格局。以“进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业”为核心的“五进”活动，正着力构建覆盖城乡、直达基层的反诈宣传网络。无论是城市社区的“敲门行动”，还是乡村田间的“村村响”广播，抑或是校园里的反诈大礼包、企业内部的专题培训，反诈知识正以多样化形式融入群众日常生活，实现宣传无死角、覆盖无盲区。
### 二、多维创新：构建立体化宣传新格局
在政策引导与技术赋能双重驱动下，各地积极探索反诈宣传新形式，推动宣传从“广撒网”向“精准滴灌”转变。
**1. 权威发声，提升公信力**
广西壮族自治区创新开展“权威说反诈”活动，组织公安局局长、银行行长、街道书记、学校校长等“关键人物”出镜拍摄反诈短视频，累计发布1030期，有效增强了宣传的权威性与专业性。贺州市公安局局长戴晓萧通过虚实结合的视觉艺术，生动揭示“眼见未必为真”的诈骗迷惑性，引发广泛传播与共鸣。
**2. 文旅融合，激活“流量”价值**
浙江湖州南浔古镇将反诈宣传与非遗文化深度融合，打造“当反诈遇上非遗”品牌，开发反诈主题剪纸、泥塑等文创产品，将“游客流量”转化为“反诈力量”。2025年，该活动线下覆盖超50万人次，实现电诈案件“三降三升”的显著成效。
**3. 校园筑防，守护“一老一小”**
南京市公安局在春季开学季掀起校园反诈宣传攻势，通过“反诈大礼包”、反诈联盟、驻校反诈志愿者队伍等形式，精准覆盖大学生群体。目前，南京高校已组建学生反诈志愿者队伍4000余人，形成“学生带学生、朋辈促防范”的良性循环。杭州移动则开设“银龄反诈课堂”，针对老年人群体开展“以案说防”教学，有效提升老年群体防骗能力。
**4. 科技赋能，筑牢“数字防线”**
“国家反诈中心”APP已成为全民反诈的“标配工具”。各地公安机关通过“手把手”指导安装、开启来电预警、风险查询等功能，实现科技反制与群众参与的无缝衔接。2024年以来，全国累计拦截诈骗电话46.9亿次、短信33.7亿条，紧急拦截涉案资金3151亿元，其中95%以上的预警劝阻通过APP实现。
### 三、挑战与瓶颈：精准化与可持续性待提升
尽管全民反诈宣传取得显著成效，但仍面临诸多挑战：
– **宣传精准度不足**：部分宣传内容“大水漫灌”，对老年人、青少年、农村居民等易受骗群体的针对性不强；
– **技术适配性待优化**：部分老年群体对智能设备操作不熟，APP使用率与功能激活率仍有提升空间；
– **长效机制不健全**：部分活动“一阵风”，缺乏常态化、制度化推进机制，宣传效果难以持续；
– **重点人群覆盖不均**：偏远乡村、流动人口、新业态从业者等群体仍存在宣传盲区。
### 四、对策建议：推动全民共治迈向新高度
为实现全民反诈从“被动响应”向“主动防御”跃升，亟需从以下四方面发力：
1. **强化科技赋能，推动智能预警精准化**
依托大数据与人工智能技术，构建“风险画像+动态预警+精准推送”一体化智能防控体系，实现对高危人群的“一人一策”精准宣教。
2. **深化机制协同，构建“全链条”反诈生态**
推动公安、金融、通信、互联网平台、教育、卫健等多部门数据互通与联动响应，形成“发现—预警—劝阻—拦截—追赃”全链条闭环治理。
3. **推动全民共治，激发社会内生动力**
鼓励企业、社会组织、志愿者团体等多元主体参与，将反诈宣传纳入企业社会责任评价体系，探索“反诈积分”“反诈达人”等激励机制，让“反诈有我”成为社会风尚。
4. **创新传播语态，增强宣传感染力**
持续推出《全民反诈公开课》《反诈短视频大赛》等品牌项目，融合AI情景剧、沉浸式体验、互动游戏等形式，让反诈知识“听得懂、记得住、用得上”。
全民反诈，人人有责。唯有将反诈宣传融入社会治理肌理，让每一个个体都成为反诈防线的“哨兵”，才能真正构筑起坚不可摧的全民反诈“铜墙铁壁”。当反诈从“政府号召”变为“全民自觉”，当防范从“被动接受”转为“主动参与”，我们才能在数字时代真正守护好人民群众的“钱袋子”，共享清朗网络空间与安全幸福生活。
标题：全民参与反诈宣传：构建全社会反诈防护网的实践与路径
“全民参与反诈宣传”是新时代社会治理体系现代化的重要体现，是筑牢人民群众财产安全防线的关键举措。在电信网络诈骗犯罪持续高发、手段不断翻新的背景下，唯有发动全社会力量，形成“人人识诈、全民防诈、全社会反诈”的强大合力，才能真正织密反诈防护网，守护好群众的“钱袋子”。
### 一、全民参与反诈宣传的内涵
全民参与反诈宣传，强调的是从政府主导到社会协同、从专业打击到全民防御的治理范式转变。它不仅指公安机关、金融机构、互联网平台等专业力量的主动作为，更要求每一位公民成为反诈宣传的参与者、传播者与实践者。通过“五进”活动——进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业，将反诈知识融入日常生活场景，让防骗意识内化于心、外化于行。
### 二、全民参与反诈宣传的重大意义
1. **提升全民防骗能力**：通过常态化、精准化宣传，帮助群众识别“刷单返利”“虚假投资”“AI换脸”“杀猪盘”等新型诈骗套路，增强自我保护意识。
2. **压实各方责任**：推动金融机构、电信运营商、互联网平台落实反诈主体责任，形成“谁的‘地盘’谁负责”的治理格局。
3. **营造浓厚社会氛围**：以“全民反诈公开课”“反诈短视频大赛”“反诈宣传月”等形式，掀起全民参与热潮，让反诈成为社会共识。
4. **实现源头治理**：通过“国家反诈中心APP”预警劝阻、资金拦截、风险查询等功能，实现“事前预防—事中阻断—事后追赃”的全链条防控。
### 三、实践案例：从“被动防御”到“主动出击”
– **“五进”活动全域覆盖**：各地广泛开展反诈宣传进社区、进校园、进企业等活动。如杭州移动开设“银龄反诈课堂”，为老年人量身定制防骗课程；南京市公安局联动高校组建“大学生反诈联盟”，覆盖4000余名志愿者，实现校园反诈常态化。
– **创新宣传形式**：广西贺州市公安局局长戴晓萧以“虚实相生”短视频揭露诈骗迷惑性，引发全网关注；浙江湖州依托南浔古镇非遗文化打造“当反诈遇上非遗”品牌，将游客流量转化为反诈力量，线下活动覆盖超50万人次。
– **科技赋能精准预警**：国家反诈中心依托AI智能外呼、短信推送、人工劝阻三级机制，日均宣防受众达1.2万人次，高危人群见面劝阻率达95%。2024年以来，全国累计拦截诈骗电话46.9亿次、短信33.7亿条，紧急拦截涉案资金3151亿元。
– **平台联动全民参与**：转转集团在APP开屏广告、安全中心上线反诈测试，宣传触达近千万人次；阿里、蚂蚁、微博等平台通过弹窗预警、社群科普、AI情景剧等形式，推动反诈知识“入脑入心”。
### 四、面临的挑战
尽管成效显著，全民参与反诈仍面临以下挑战：
– **宣传精准度不足**：部分宣传内容“大水漫灌”，对老年人、青少年、农村居民等重点群体缺乏分层分类设计。
– **技术对抗升级**：诈骗分子利用AI换脸、语音克隆、虚拟身份等技术实施精准诈骗，对预警系统提出更高要求。
– **长效机制待完善**：部分地方宣传“一阵风”，缺乏持续投入与评估机制，难以形成长效。
– **群众参与动力不强**：部分人认为“反诈是警察的事”，缺乏主人翁意识，主动传播意愿不足。
### 五、对策建议
1. **深化“五进”机制，推动精准宣教**：针对老年人、学生、务工人员等易受骗群体，定制差异化宣传内容，开展“敲门行动”“反诈集市”“反诈进夜市”等沉浸式活动。
2. **强化科技支撑，提升预警能力**：加快AI反诈模型迭代，推动“AI+人工”融合劝阻，实现高危风险“早发现、快响应、精准阻”。
3. **构建“学—用—评—奖”闭环**：推广“反诈积分制”，将参与宣传、举报线索、安装APP等行为量化积分，兑换公共服务或纪念品，激发群众参与热情。
4. **推动平台责任落地**：督促互联网企业强化平台风控，对高风险内容实施弹窗提醒、自动屏蔽、账号封禁等措施，形成“平台守门、全民共治”格局。
5. **加强法治保障与协同治理**：落实《反电信网络诈骗法》，推动“打防管治宣”五位一体协同推进，形成公安主抓、部门联动、社会参与的综合治理体系。
### 结语
全民参与反诈宣传，不是一场短暂的集中行动，而是一场持久的社会治理革命。从一句“96110来电请接听”到一次“国家反诈中心APP安装”，从一场“反诈知识有奖问答”到一次“反诈志愿宣讲”，每一个微小行动都在为社会安全添砖加瓦。让我们携手并肩，以“反诈是门必修课”的自觉，以“筑牢防线守好责”的担当，共同构筑起坚不可摧的全民反诈“防火墙”，让诈骗无处遁形，让安全触手可及，让每一个家庭都安享清朗数字生活！
本文由AI大模型（电信天翼量子AI云电脑-云智助手-Qwen3-32B）结合行业知识与创新视角深度思考后创作。