社会协同力


社会协同力是衡量现代社会治理水平的核心指标之一,指的是政府、市场主体、社会组织、公众个体等多元社会主体,围绕公共利益目标打破信息壁垒、整合资源优势、联动开展行动的综合能力,本质是“攥指成拳”的社会合力,是社会韧性和发展活力的重要来源。

从重大公共事件的应急处置,到日常民生事务的落地推进,社会协同力的作用无处不在。2020年新冠疫情防控期间,政府层面统筹流调、物资调配和医疗资源调度,企业紧急转产防疫物资、保障生活必需品供应,社会组织和志愿者下沉社区参与卡口值守、特殊群体帮扶,普通民众自觉配合防控要求,四方联动的协同网络让我们在短时间内遏制了疫情扩散,这正是社会协同力的生动体现。而在2021年河南暴雨灾害中,官方救援队伍、民间救援队、本地爱心商户、网友自发搭建的信息核对平台形成了高效联动的救援网络,不少被困群众正是通过多元主体的协同配合第一时间得到救助,再一次印证了社会协同力在应对风险时的强大支撑作用。

不止于应急场景,在常态化的社会治理中,社会协同力同样是提升治理效能的关键。不少地方推进老旧小区改造时,摒弃过去“政府单方面拍板”的模式,建立“居民提需求、社区做协调、职能部门定方案、施工方抓落地、社会组织补配套”的协同机制,既解决了过去改造不符合居民实际需求的问题,也减少了施工过程中的矛盾纠纷,改造成效的满意度大幅提升;在乡村振兴领域,政府出台帮扶政策、企业对接产业销路、社会组织提供养老托育公共服务、村民参与村务监督的协同模式,也让乡村发展的内生动力被充分激活,避免了帮扶政策“一头热”的问题。

当前我国社会协同力建设仍存在不少堵点:部分地区多元主体的协同机制尚未理顺,存在信息壁垒高、对接渠道窄、权责边界模糊等问题,要么出现“政府干、群众看”的单向推进局面,要么出现多方参与却推诿扯皮的效率内耗;部分领域社会组织的参与空间不足,公众参与公共事务的通道不够畅通,也制约了社会协同力的充分释放。

提升社会协同力,首先要搭好协同的制度框架和对接平台,一方面要明确不同主体的权责边界,建立常态化的沟通联动机制,通过政府购买服务、公共事务共商等机制给市场主体、社会组织更多参与公共事务的空间;另一方面要依托数字技术搭建智慧协同平台,打通不同主体间的信息壁垒,让群众诉求能快速传递、各方资源能精准匹配。其次要培育协同的社会文化,通过宣传引导、激励机制建设,鼓励更多个体参与公共事务,在全社会形成“公共事务人人有责、人人尽责”的共识。

站在推进国家治理体系和治理能力现代化的视角来看,社会协同力就是我们应对风险挑战、推动高质量发展的重要软实力。当所有社会主体都能找到参与公共事务的位置、形成同向而行的合力,我们的社会不仅会更有韧性,也会更有温度,真正实现共建共治共享的治理格局。

本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。


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