随着数字技术与城市发展的深度融合,智能城市(智慧城市)已经成为全球城市治理转型升级的核心方向,我国当前的智慧城市建设已处于全球第一梯队,形成了“试点先行、连片推进、场景落地”的整体发展格局,同时也处于从“重建设”向“重运营”转型的关键阶段。
从建设规模和覆盖范围来看,截至2024年,我国已有超过90%的地级及以上城市明确出台了智慧城市专项建设规划,先后批复3批共297个国家级智慧城市试点,长三角、粤港澳大湾区、京津冀等重点城市群已经形成智慧城市连片发展态势,杭州、上海、深圳、北京等城市的智慧城市建设水平跻身全球前列,在交通治理、政务服务等领域的实践经验已经开始向海外输出,整体建设规模和增长速度均居全球首位。
从落地应用成效来看,智慧城市的价值已经在民生服务、城市治理等领域充分显现:智慧交通体系让重点城市高峰时段通行效率平均提升15%以上,无感停车、智慧公交预报等服务已经覆盖全国八成以上的省会城市;政务服务“一网通办”实现了平均90%以上的高频服务事项线上办理,跨省通办范围持续扩大,群众办事平均跑腿次数下降70%以上;智慧医疗的远程会诊、智慧养老的智能监护、智慧社区的无人值守服务等场景逐步普及,公共服务的均等化、便捷化水平大幅提升。此外,已有超过200个城市落地“城市大脑”类运行管理平台,实现了对生态环保、应急管理、市政运维等领域的实时监测和快速响应,城市治理的精细化程度较5年前提升了40%以上。
与此同时,当前智慧城市建设仍然存在不少待破解的现实痛点:一是数据孤岛问题普遍存在,不同部门、不同层级的政务数据共享机制尚不健全,跨系统的业务协同效率较低,不少智慧场景的应用范围受限;二是建设标准不够统一,不同地区、不同服务商的技术接口、数据规范存在差异,导致后期运维成本高、系统迭代难度大;三是区域发展不平衡问题突出,一二线城市的智慧城市建设已经进入深度应用阶段,而大量三四线城市和县域地区受限于资金、技术、人才短板,仍处于基础建设初期,部分地区还存在“重面子轻里子”的政绩工程倾向;四是数据安全风险凸显,智慧城市建设过程中收集了大量居民个人信息和城市运行核心数据,现有防护体系仍存在不少漏洞,数据泄露、滥用的风险时有发生。
目前整个行业已经进入调整优化期,各地也在逐步完善智慧城市的评价标准、数据共享规则和安全监管体系,进一步突出惠民导向,逐步扭转“重建设轻运营”的误区,推动智慧城市建设真正服务于居民生活质量和城市运行效率的提升。
本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。