随着数字技术与城市发展的深度融合,我国智慧城市建设早已走过“重建设、轻运营”的早期阶段,智慧城市运营项目作为打通技术落地“最后一公里”、释放智慧城市价值的核心载体,正在成为城市治理现代化、民生服务普惠化、产业发展数字化的重要支撑。
不同于传统的智慧城市基建项目,智慧城市运营项目是对前期搭建的感知终端、数据平台、应用系统的长期盘活与迭代,核心是围绕政府、居民、市场三类主体的需求,打造可持续的服务闭环。从运营模块来看,这类项目通常涵盖三大方向:其一为政务服务运营,以上海的城市运行“一网统管”运营项目为例,通过接入全市2000多万个感知终端,可对交通拥堵、燃气泄漏、高空抛物等100多类城市风险实现提前预警,事件处置效率较此前提升60%以上,同时推动政务服务“一网通办”迭代,实现90%以上的民生服务事项线上可办,大幅降低群众办事成本。其二是民生服务运营,不少城市的智慧社区运营项目落地了独居老人智能监测、社区设施预约、快递智能调度等服务,仅独居老人异常告警一项,过去一年就已帮助多地及时处置上千起老人突发健康风险事件,智慧校园、智慧医疗、智慧商圈等细分场景的运营,也从细节处持续提升居民生活便利性。其三是产业赋能运营,面向产业园区的智慧运营项目可通过对企业能耗、生产数据的分析,帮助中小制造企业平均降低15%左右的运营成本,面向农业、文旅等领域的智慧运营服务,也能通过数据指导生产调度、优化游客体验,切实为产业发展提质增效。
当前智慧城市运营项目的推进也面临不少现实挑战:一是跨部门数据互通存在壁垒,交通、住建、医疗等不同部门的数据标准不统一、共享机制不完善,导致运营过程中难以形成数据协同效应;二是部分项目可持续性不足,早期不少项目过度依赖政府财政投入,缺乏面向市场的增值服务设计,难以形成自我造血的运营模式;三是数据安全风险突出,运营过程中收集的大量居民个人信息、城市公共数据如果防护不到位,极易出现泄露、滥用等问题,侵害公共利益。
未来智慧城市运营项目将进一步向精细化、普惠化方向发展:一方面会更加聚焦群众反映强烈的通勤、养老、托育、就医等痛点场景,针对性优化运营服务,避免贪大求全的无效投入;另一方面随着AI大模型、物联网等技术的迭代,运营的智能化水平将持续提升,可实现更加主动的城市服务供给;此外政府、企业、居民多元主体共同参与的运营机制也将逐步完善,既保障公共服务的普惠性,也通过市场化增值服务实现项目的可持续运营。从本质上看,智慧城市运营项目的核心始终是“以人民为中心”,技术只是手段,最终目标是让城市运行更高效、生活服务更便捷、产业发展更有活力,真正建设出有温度、可感知、可持续的智慧城市。
本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。