[生态系统管理的定义]


生态系统管理是20世纪后期全球生态退化、传统单一资源管理模式失效背景下,逐渐发展成熟的公共管理与生态保护交叉领域的核心概念,目前学界和实践领域已形成相对统一的定义共识。

一般而言,生态系统管理指的是在充分遵循生态系统演替规律、物质循环与能量流动逻辑的基础上,整合生态学、社会学、经济学等多学科知识,通过跨边界协同、多主体参与、动态调整的管理措施,在维持生态系统结构完整、功能稳定、韧性充足的前提下,实现生态系统服务可持续供给,平衡当代与后代的发展需求,最终达成生态健康与人类福祉协同提升的长期目标。

这一定义有四个核心的内涵支撑,也是其区别于传统资源管理的核心特征:其一,管理边界遵循自然逻辑,不同于传统公共管理按行政辖区划分范围的模式,生态系统管理以生态系统的自然边界为依据,比如流域管理以分水岭为界、山系生态管理以完整植被带为范围,从根源上避免碎片化管理带来的“九龙治水”问题。其二,管理目标坚持多元协同,摒弃了传统资源管理“追求单一资源产出最大化”的导向,既关注生态系统原生功能的维持,也兼顾人类对生态产品、文化服务、物质资源的合理需求,反对“完全封禁式保护”和“掠夺式开发”两种极端取向。其三,管理主体强调多元参与,生态系统的公共属性决定了其管理不能仅由行政部门主导,需要吸纳属地居民、原住民群体、相关企业、科研机构、公益组织等不同利益相关方共同参与决策、执行与监督,保障管理方案的公平性与可行性。其四,管理策略采用动态适配模式,由于生态系统本身处于动态演替过程中,加上气候变化、人类活动等不确定性因素的影响,生态系统管理不会设置一成不变的固定方案,而是通过长期的生态监测、效果评估定期调整管理策略,形成“实践-监测-评估-优化”的闭环。

近年来我国推行的山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、国家公园体制建设等实践,都是生态系统管理理念的具象化应用,也进一步丰富了这一定义的本土内涵。

本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。


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