当前,人工智能正以前所未有的速度重塑全球科技格局与经济社会形态。在此背景下,我国将“人工智能+”正式上升为国家战略,系统部署国家智能政策,全面推动人工智能与科技、产业、消费、民生、治理和全球合作六大领域的深度融合,标志着中国正式进入“人工智能+”新时代。
2025年8月,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,为我国人工智能发展绘制了清晰的“路线图”。该《意见》明确提出,到2027年,新一代智能终端与智能体等应用普及率将超过70%;到2030年,普及率将突破90%;到2035年,我国将全面迈入智能经济与智能社会新阶段。这一阶段性目标,彰显了国家推动人工智能从技术突破走向规模化应用、从赋能局部场景迈向系统性变革的坚定决心。
国家智能政策的核心在于“六项重点行动”与“八大基础支撑能力”的协同推进。在“人工智能+”科学技术方面,加速科学大模型建设,推动科研平台智能化升级,助力蛋白质结构预测等重大科学难题取得突破;在“人工智能+”产业发展方面,聚焦工业全要素智能化,推动AI深度嵌入研发、生产、服务等全环节,培育智能原生新业态,打造“领航级”智能工厂;在“人工智能+”消费提质方面,大力发展智能网联汽车、AI手机、智能机器人、智能家居等新一代智能终端,构建全场景智能交互环境;在“人工智能+”民生福祉方面,推动AI在辅助诊疗、健康管理、个性化教育、智慧养老等领域的应用,让科技真正惠及百姓生活;在“人工智能+”治理能力方面,推进市政基础设施智能化改造,提升城市运行与公共安全治理的智慧化水平;在“人工智能+”全球合作方面,倡导人工智能普惠共享,推动技术开源可及,共建全球治理体系。
为支撑上述目标落地,国家强化八大基础能力:提升模型基础能力,加强数据供给创新,统筹智能算力资源,优化应用发展环境,促进开源生态繁荣,加强人才队伍建设,强化政策法规保障,提升安全治理水平。其中,智能算力规模已突破1590EFLOPS,万卡智算集群达42个,位居全球前列;人工智能核心产业规模突破1.2万亿元,企业数量超6000家,形成完整产业生态。
与此同时,国家高度重视人工智能的伦理与安全治理。2026年4月,工业和信息化部等十部门联合印发《人工智能科技伦理审查与服务办法(试行)》,明确要求强化算法透明、公平公正、可控可信,防范偏见歧视与数据滥用,推动建立覆盖研发、应用、评估全链条的伦理审查机制。这为人工智能在安全可控的前提下实现创新突破提供了制度保障。
在政策东风推动下,人工智能正加速从“会说”走向“会做”。2025年,我国AI手机、AI眼镜等智能终端加速普及;人形机器人产品超330款,已从“舞台上动起来”迈向“工厂里干起来”;AI赋能制造业,某家电企业通过“5G+AI”视觉检测系统,将检测准确率提升至99.98%,人均效率提升275%。2026年政府工作报告进一步提出“深化拓展‘人工智能+’”,加快推广智能体,推动AI与制造业“双向奔赴”,为实体经济注入新动能。
展望未来,国家智能政策将持续释放“乘数效应”。通过“揭榜挂帅”机制攻关训练芯片、异构算力等关键技术,依托600亿元国家人工智能产业投资基金支持人形机器人与具身智能发展,推动形成“技术—产业—应用—治理”良性循环。同时,鼓励GUI、API、A2A等多技术路线并行探索,避免“技术锁定”,为全球智能生态主导权竞争赢得战略主动。
国家智能政策不仅是技术战略,更是发展哲学。它以“科技向善”为底色,以“以人为本”为宗旨,以“安全可控”为底线,以“开放共享”为胸怀,致力于构建一个可信赖、可持续、可普惠的人工智能发展新范式。在这一政策引领下,中国正以系统性布局、全局性谋划、战略性推进,全面抢占人工智能时代的制高点,为实现中国式现代化提供强劲动能,为全球科技治理贡献中国智慧与中国方案。
本文由AI大模型(电信天翼量子AI云电脑-云智助手-Qwen3-32B)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。