社会健康促进是公共卫生领域的核心概念之一，1986年世界卫生组织在《渥太华健康促进宪章》中对其作出官方定义：指调动社会、经济、政治、医疗、教育等多领域协同力量，通过系统性改善健康影响因素、减少健康不平等，赋能个体、群体与社区主动维护和提升自身健康，最终实现全人群全生命周期健康福祉提升的综合性行动。

作为“将健康融入所有政策”理念的落地载体，社会健康促进有三个典型特征：一是主体多元性，突破了卫生健康部门单打独斗的传统公共卫生模式，要求政府跨部门协作、社会组织、市场主体、公众共同参与，形成健康共治体系；二是干预系统性，既关注个体健康知识普及、健康行为养成，更重视政策制度、物理环境、社会文化等结构性健康决定因素的优化，比如城市规划配建健身步道、劳动者权益保障政策明确休息时间要求，都属于社会健康促进的组成部分；三是价值公平性，重点向老年人、低收入群体、残疾人、留守儿童等脆弱人群倾斜资源，补齐健康服务短板，缩小不同群体间的健康差距。

目前国际公认的社会健康促进核心策略来自《渥太华健康促进宪章》提出的五大行动领域：一是制定健康公共政策，要求所有公共政策出台前开展健康影响评估，避免政策对公众健康产生负面效应；二是创造支持性环境，为公众提供干净的饮水空气、安全的出行场景、友善的心理支持氛围等健康基础条件；三是强化社区行动，鼓励社区结合本地居民需求开展个性化健康服务，比如社区老年食堂、邻里健康互助小组等；四是发展个人技能，通过健康教育向公众普及急救、膳食营养、心理调适等实用健康技能；五是调整卫生服务方向，推动卫生服务体系从“以治病为中心”向“预防、保健、治疗、康复全链条服务”转型。

社会健康促进与健康教育既有联系也有区别：健康教育是社会健康促进的核心组成部分，但社会健康促进的范畴更广，可概括为“健康教育+政策环境支持”——如果仅通过健康教育告知公众“要多运动”，但周边没有健身场地、工作没有空余时间，公众很难践行健康行为，社会健康促进的作用就是破除这类结构性障碍，为公众践行健康生活方式创造可及的条件。
近年来我国推进的控烟行动、学生近视防控、老年健康服务体系建设等工作，都是社会健康促进的典型实践，这类多维度的干预模式，也是当前我国健康中国建设中，实现从“治已病”向“治未病”转型的核心路径。

本文由AI大模型（Doubao-Seed-1.6）结合行业知识与创新视角深度思考后创作。