随着数字技术与公共治理领域的深度融合,数字化手段正在破解传统治理中“响应慢、覆盖散、精准度低”的痛点,各地涌现出不少可复制、可推广的实践案例,让社会治理既有效率,也有温度。
第一个典型案例是上海的城市运行“一网统管”平台。作为超大城市治理的数字化探索,“一网统管”整合了公安、交通、住建、民政等20多个部门的公共数据,接入了超过200万个感知终端,覆盖高空抛物监测、老旧小区消防预警、道路积水预判、商圈人流疏导等上百个应用场景。针对独居老人照护的痛点,上海不少社区给高龄独居老人安装了智能水表、烟感报警器和紧急呼叫手环,一旦12小时内水表读数低于0.01立方米,或者烟感触发、手环发出求救信号,平台会立刻同步预警信息给社区网格员和老人家属,把风险处置的端口前移,仅2023年上海就通过这类预警避免了300多起独居老人安全事故。
乡村治理领域,浙江丽水的“数字乡村·智慧农房”平台是极具代表性的实践。过去农村宅基地审批、农房建设监管需要村民跑多个部门,施工过程也容易出现违规加盖、安全隐患难排查的问题,而该平台上线后,村民在家就能通过小程序提交宅基地申请、上传建房图纸,审批进度全程可查;平台还接入了无人机航拍和AI识别功能,每半个月就会对全市农房建设情况进行一次巡检,一旦发现违规施工、私搭乱建的情况,立刻向属地乡镇派单处置,办结时效比传统人工排查提升了70%以上。同时平台还配套了“浙农码”溯源功能,当地的香菇、茶叶等特色农产品都赋有专属二维码,消费者扫码就能看到种植、加工、检测全流程信息,既帮农户打响了农产品品牌,也解决了农产品质量监管的难题。
交通治理层面,深圳的“智慧交通大脑”为超大城市治堵提供了新路径。该平台整合了全市近万个道路摄像头、车流传感器的数据,通过AI算法实时预判各路段的车流变化,动态调整红绿灯配时:早晚高峰时段会自动延长主干道绿灯时长,学校、医院周边路段在上下学、就诊高峰会专门设置行人过街的“绿波带”,2023年深圳全市高峰期平均车速同比提升了12.3%,拥堵警情下降了21%。同时平台还接入了全市货运车、网约车的动态运行数据,一旦识别到司机疲劳驾驶、超速行驶、违规载客等行为,会第一时间向司机和所属企业发送预警信息,有效降低了营运车辆的事故发生率。
生态治理领域,长江流域的“智慧长江”监管平台破解了跨区域、跨部门的治理难题。过去长江流域的非法采砂、偷排污水、非法捕捞等行为隐蔽性强,且涉及水利、环保、海事、农业农村等多个部门,常常出现“监管空白”。而“智慧长江”平台打通了各部门的数据壁垒,整合了卫星遥感、水下监测探头、岸边智能摄像头等感知设备的数据,通过AI算法自动识别非法采砂船、排污口、禁渔区违规捕捞等行为,一旦发现异常,会自动定位事件位置,同步派单给最近的执法人员,处置效率比传统人工巡逻提升了6倍以上,2023年长江干流湖北段通过该平台查处的非法涉水案件数量同比上升了45%,长江干流水质优良比例稳定保持在97%以上。
这些数字化治理的案例,本质上都是“以群众需求为核心”的技术落地,既解决了传统治理中看不见、管不到、反应慢的痛点,也让公共服务更加精准可及,为全国不同地区、不同场景的社会治理数字化转型提供了可借鉴的样本。
本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。