共建共治共享的社会治理体系,是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是适应我国社会结构变化、回应人民群众多元诉求的核心治理理念,核心要义在于打破传统治理中政府单打独斗的格局,构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体,实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。
共建是社会治理的基础,核心是凝聚多元主体的治理合力。社会治理的覆盖范围贯穿群众生产生活的方方面面,仅靠政府部门的力量难以覆盖所有治理盲区。近年来,各地纷纷探索多元主体参与的共建模式:既有社区引导退休党员、热心居民组成志愿巡逻队、政策宣传队补充基层治理力量,也有面向快递员、外卖员等新业态群体推出的“流动网格员”机制,引导从业者走街串巷时上报消防隐患、路面破损等问题,还有企业主动参与社区养老、托育等公共服务供给,填补公共服务缺口。不同主体各展所长、各尽其能,为社会治理筑牢了广泛的群众基础和资源基础。
共治是社会治理的关键,核心是畅通全群体参与的治理路径。治理成效好不好,群众最有发言权,只有让群众的诉求能顺畅表达、治理的过程有群众全程参与,才能避免治理决策脱离实际。如今,从社区常设的“民情恳谈会”“百姓议事堂”,到老旧小区改造、加装电梯等民生项目前的意见征集、协商表决机制,再到各地上线的数字治理小程序,群众随时可以上报身边的问题、提出治理建议、跟踪处置进度,原本“政府定、群众看”的单向治理,变成了“大家的事大家商量着办”的双向互动。不少地方的矛盾纠纷化解、人居环境整治等工作,因为有了群众的全程参与,不仅推进效率大幅提升,群众的满意度也显著提高。
共享是社会治理的目标,核心是实现治理成果的公平普惠。社会治理的最终落脚点,是让全体人民都能享受到安定有序的生活环境、便捷可及的公共服务。无论是面向老年群体推广的居家养老上门服务、社区老年食堂,还是针对青少年打造的课后托管服务、假期公益课堂,或是推进无障碍环境建设、特殊群体兜底保障,以及打通矛盾纠纷化解“最后一公里”实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,所有治理举措的出发点和落脚点,都是让不同群体、不同地域的群众都能平等享受到治理红利,实实在在提升获得感、幸福感、安全感。
共建、共治、共享三者是有机统一的整体:没有多元主体的共同建设,治理就缺乏足够的资源和力量支撑;没有广泛参与的共同治理,决策就容易脱离群众实际需求;没有全体人民的共同享有,治理就失去了根本的价值导向。在当前社会利益诉求日益多元、治理场景日益复杂的背景下,持续完善共建共治共享的社会治理体系,不断激活全社会参与治理的主动性和创造性,才能真正实现社会治理的良政善治,为建设更高水平的平安中国、和谐中国注入源源不断的动力。
本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。