[改进社会治理方式]


当前,我国正处于社会转型的关键期,利益结构深刻调整、群众诉求日趋多元,传统单向度、粗放式的社会管理模式已难以适配新时代的发展需求。改进社会治理方式、打造共建共治共享的社会治理格局,既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义,也是提升群众获得感、幸福感、安全感的核心抓手。

改进社会治理方式,首要的是推动治理主体从“单打独斗”向“多元协同”转变。过去社会治理多以政府为单一主体,容易出现治理盲区、响应滞后等问题。如今要搭建多方参与的治理平台,激活社会组织、市场主体、村(居)民、志愿者等多元力量的参与能动性:在社区治理中推广“三方议事会”机制,由居委会、业委会、物业共同协商解决小区停车难、公共空间改造等民生问题;在行业治理中发挥行业协会的自律作用,引导市场主体规范经营、自我管理;在公共服务供给层面引入志愿服务队伍、公益社会组织参与养老服务、困境群体帮扶等工作,既减轻政府治理负担,也让治理决策更贴合群众的实际需求。

改进社会治理方式,核心是推动治理重心从“向上集中”向“向下沉底”延伸。绝大多数社会矛盾和民生诉求都产生在基层,只有把治理资源、服务权限、人员力量向基层倾斜,才能把问题化解在萌芽状态。近年来全国多地推行的“街乡吹哨、部门报到”“网格员包片”机制就是典型探索:赋予街道、社区对下沉部门的考核调度权,一旦发现辖区内的违建、噪音污染、消防隐患等问题,可直接呼叫相关职能部门上门处置,不用群众层层上访反映;在社区设立一站式便民服务站,把社保办理、户籍迁移、矛盾调解等服务事项搬到群众家门口,实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

改进社会治理方式,重要支撑是推动治理手段从“传统粗放”向“数智赋能”升级。数字技术的普及为提升社会治理精准度提供了全新路径:各地搭建的“城市大脑”平台可实时监测交通流量、火情警情、公共卫生事件等风险,做到提前预警、快速处置;全国一体化政务服务平台实现了上千项政务服务事项“跨省通办”“掌上办理”,让“最多跑一次”甚至“零跑腿”成为现实;针对电信诈骗、养老诈骗等新型违法犯罪,公安部门通过大数据动态筛查可疑交易、异常通话,第一时间向潜在受害人发出预警,有效降低了群众的财产损失。与此同时也要注重弥合数字鸿沟,优化适老化、无障碍服务设计,让老年人、特殊群体也能平等享受到智慧治理的便利。

改进社会治理方式,还要坚持法治与德治相辅相成的治理逻辑。一方面要筑牢法治底线,完善基层治理、公共安全、民生保障等领域的法律法规,规范治理流程,让所有治理行为都有法可依,同时引导群众遇事找法、解决问题靠法,用法治途径化解矛盾纠纷;另一方面要发挥德治的教化作用,通过完善村规民约、市民公约,评选身边道德榜样、文明家庭,弘扬社会主义核心价值观,让公序良俗成为社会治理的重要补充,实现治理效果既合法度、也合情理。

社会治理的核心是人,改进社会治理方式的最终目的是更好地服务群众。只有始终坚持以人民为中心的发展思想,持续根据社会发展的新变化调整治理思路、创新治理手段,才能构建起更有温度、更有效率的社会治理体系,为社会的长治久安、群众的安居乐业筑牢坚实基础。

本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。


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