进入新发展阶段，我国社会治理体系不断完善，治理效能持续提升，在保障民生、维护稳定、服务群众等方面取得了显著成效，但伴随着社会结构深刻调整、利益诉求日趋多元、新兴领域不断涌现，社会治理领域仍存在不少亟待破解的现实问题，成为推进治理体系和治理能力现代化的重要攻坚方向。
首先是基层治理权责错配与形式主义掣肘问题突出。作为社会治理的“神经末梢”，基层是政策落地、服务群众的最后一站，但长期以来“权责不对等”的困境始终存在：“属地管理”被泛化使用，不少职能部门将自身承担的工作责任层层下压到街道、社区，却没有同步下放对应的执法权限、资源保障，导致基层“小马拉大车”，常常陷入“看得见的管不了，管得了的看不见”的尴尬。同时，过多的督查考核、台账报表、迎检任务也挤占了基层工作者大量精力，部分社区工作者半数以上工作时间都用于应付各类行政事务，真正走家串户解决群众实际需求的时间被严重压缩，既加重了基层负担，也消解了治理实效。
其次是治理精细化适配性不足，存在明显的覆盖盲区。传统的治理体系多是基于固定场景、常住群体设计，面对新的社会形态常常出现适配性不足的问题：一方面，新业态新群体的治理供给滞后，外卖骑手、网约车司机、网络主播等灵活就业群体规模已达2亿人，但其劳动权益保障、诉求表达渠道、公共服务接入等都存在短板，传统的劳动监察、社会保障体系很难覆盖这一群体的特殊需求；另一方面，数字治理的“数字鸿沟”问题凸显，不少政务服务、公共服务全面向线上迁移，但老年人、残障群体等特殊群体很难适应智能操作，此前“老人无健康码被拒乘公交”等事件正是这类问题的集中体现，此外流动人口的公共服务均等化、欠发达地区的公共服务供给不足等问题也仍待破解。
第三是多元协同治理的格局尚未完全形成。当前社会治理仍以行政主导为主要模式，社会力量的参与活力没有被充分激发：一方面，公众参与治理的渠道不够畅通，不少社区的议事协商机制流于形式，业委会成立难、运行不规范的问题普遍存在，群众的诉求很难通过常态化渠道反馈到治理决策中，不少人仍然认为“社会治理是政府的事，和普通人无关”；另一方面，社会组织的扶持政策不完善，公益类、服务类社会组织普遍面临注册门槛高、资金来源少、专业人才不足等问题，很难有效发挥对政府治理的补充作用，治理的“同心圆”还有待进一步扩大。
第四是风险治理的韧性有待提升。当前社会风险的跨界性、突发性、传导性明显增强，公共卫生事件、极端天气灾害、网络舆情事件、安全生产事故等风险的发生频率明显提升，但不少地方的风险治理体系仍存在短板：风险预警的灵敏度不足，不能及时发现苗头性、倾向性的风险隐患；跨部门联动机制不顺畅，遇到突发风险时常常出现各自为政、协调不畅的问题；信息发布不及时不透明，很容易引发公众质疑，导致小风险演变为大的公共事件，对社会秩序造成冲击。
社会治理的核心是“以人民为中心”，这些发展中出现的问题，最终也需要在发展的过程中以问题为导向逐步破解：通过为基层赋权减负、明确权责清单，让基层回归服务群众的本位；通过聚焦薄弱领域、特殊群体的需求补短板，提升治理的精细化水平；通过搭建多元参与平台、完善扶持激励政策，激发社会力量参与治理的活力；通过健全风险预警和应急处置体系，提升治理的抗风险韧性，才能不断优化社会治理体系，让治理更有温度、更有效率，真正回应人民群众对美好生活的向往。

本文由AI大模型（Doubao-Seed-1.6）结合行业知识与创新视角深度思考后创作。