社会治理是国家治理体系的重要组成部分,关乎民生福祉,也关乎社会长治久安。我国在长期的基层治理实践中,探索出了一系列贴合国情、行之有效的社会治理经验,为推进治理体系和治理能力现代化提供了坚实支撑。
坚持党建引领,筑牢治理核心骨架。党建是社会治理的“定盘星”,把党组织的触角延伸到治理最小单元,是我国社会治理最突出的制度优势。从将党支部建在网格上、推动在职党员“双报到”下沉社区,到在老旧小区改造、矛盾纠纷调解等急难任务中成立临时党支部,党组织始终站在治理最前沿统筹协调。例如不少地方针对老旧小区“无人管、管不好”的难题,由社区党委牵头成立业委会、对接物业资源,短短几个月就解决了困扰居民十余年的管线老化、停车难等问题,真正实现了“难题在哪里,党组织的服务就覆盖到哪里”。
坚持以民为本,锚定治理根本方向。社会治理的本质是服务人,我国社会治理始终把群众需求作为出发点和落脚点,实现了从“被动管理”向“主动服务”的转变。从北京首创的“接诉即办”机制实现“群众吹哨、部门报到”,到各地广泛推行的民情议事会、院坝会,让居民自己决定社区改造、公共服务供给等事项,真正做到了治理靠民、治理惠民。不少社区针对老年群体就餐难问题,广泛征集居民意见后开设社区助餐点,以实惠的价格提供营养配餐,同时配套上门送餐服务,切实解决了高龄、空巢老人的生活痛点,也让群众的获得感、幸福感真正落到实处。
坚持多元共治,凝聚治理强大合力。社会治理不是政府的“单打独斗”,而是全社会的“共同合唱”。我国积极构建共建共治共享的治理格局,引导市场主体、社会组织、居民群众等多元力量参与治理过程。如今活跃在各地的“武林大妈”“朝阳群众”等志愿队伍,在治安巡逻、政策宣传、矛盾调解等领域发挥了重要作用;不少地方引入专业社工组织参与留守儿童关爱、社区矫正等精细化服务,既弥补了公共服务供给的短板,也让治理更有温度。通过政府、社会、居民的多方联动,既降低了治理成本,也让治理成果更符合群众期待。
坚持数智赋能,提升治理精准效能。随着数字技术的普及,数智化成为社会治理升级的重要抓手。从抗疫期间的健康码、行程码大幅提升流调效率,到如今智慧社区的高空抛物监测、智慧门禁、电动车进电梯预警等功能有效化解安全隐患,再到“掌上政务”平台让90%以上的民生服务实现“足不出户、一键办理”,数字技术正在大幅提升治理的精准性和便捷度。不少地方还打造了网格治理智能平台,网格员发现问题后可实时上传、自动流转到对应责任部门,解决进度全程可查,让过去“看得见的管不了,管得了的看不见”的治理难题得到有效破解。
坚持因地制宜,避免治理“一刀切”。我国地域辽阔,城乡差异、区域差异明显,分层分类施策是社会治理的重要方法论。针对乡村治理,不少地方将村规民约、红白理事会等传统治理智慧和现代治理手段结合,有效推进移风易俗,化解邻里矛盾;针对商圈、工业园区等流动人口集中的场景,推出定制化的办证服务、纠纷调解机制,大幅提升了特殊场景的治理效率。这种实事求是、贴合实际的治理思路,让社会治理始终保持活力和适应性。
这些从基层实践中生长出来的社会治理经验,既有制度层面的顶层设计,也有贴近民生的微创新,既彰显了中国特色社会主义制度的优越性,也为世界治理模式提供了新的参考。未来随着社会结构的不断变化,社会治理经验也将持续迭代升级,不断为建设更高水平的平安中国、幸福中国注入动力。
本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。