社会治理问题清单


社会治理问题清单是新时代基层治理精细化的重要抓手,本质是将分散、隐性的群众诉求、治理堵点进行系统性梳理建档,以“清单化管理、项目化推进、责任化落实”的模式,破解过去治理中“权责不清、响应滞后、整改悬空”的痛点,实现治理资源的精准投放。
当前部分地区在问题清单落地过程中仍存在形式主义倾向:一是清单“避重就轻”,为了冲政绩、好考核,只列易解决的表面问题,将征地拆迁、历史积案、公共服务供给缺口等“硬骨头”排除在外,让清单沦为“政绩展示板”;二是更新“停滞僵化”,不少清单年初制定后就长期束之高阁,群众新反映的物业服务纠纷、新业态劳动者权益保障等问题未及时纳入,变成脱离实际的“僵尸清单”;三是责任“悬空错位”,部分清单只给基层派任务,却未匹配相应的事权和资源,涉及跨部门的治理难题无人牵头协调,最终出现“看得见的管不了,管得了的看不见”的困境。
要让社会治理问题清单真正发挥效用,需从全流程完善运行机制。首先是清单编制要“从群众中来”,摒弃“干部拍脑袋列清单”的模式,通过入户走访、院坝议事会、政务新媒体留言板等多渠道征集诉求,将问题按民生保障、矛盾调解、公共安全、环境整治等类别细化,明确每一项问题的责任主体、办理时限、反馈标准,确保清单内容贴合群众真实需求。其次是推进过程要“闭环管理”,建立“收集-派单-办理-核验-销号”的全链条跟踪机制,办理进度要定期向社会公示,问题解决成效由诉求人打分评价,满意度不达标的不得销号,倒逼责任主体真解决问题、解决真问题。最后是要打通权责壁垒,针对跨部门、跨层级的复杂问题,建立“多部门联席会议”“领导包案”机制,打通住建、民政、城管、市场监管等部门的治理资源,为基层解决问题赋权赋能,避免问题在不同部门间“踢皮球”。
近年来不少地方的实践已经证明了问题清单的治理效能:浙江部分社区将“民生微实事”纳入问题清单,楼道灯维修、无障碍设施改造、养老助餐点增设等群众身边的小事,72小时内就能得到响应,年度问题办结率达97%以上;广东多地将信访积案纳入专项治理清单,逐个明确包案领导、化解方案,累计化解沉积十余年的历史问题数千件,切实将问题清单变成了群众的“幸福清单”。
社会治理问题清单,列的是治理痛点,映的是民生期盼。唯有摒弃形式主义的虚功,把清单的每一项内容落到实处,才能真正打通基层治理的“最后一公里”,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。


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