在新时代社会治理体系构建过程中，各类现实问题不断涌现，成为制约治理效能提升的关键瓶颈。本文结合典型案例，系统梳理当前社会治理中存在的典型问题，并剖析其成因与应对策略，以期为完善基层治理体系提供实践参考。
一、基层治理中的典型问题举例
1. **公共空间管理失序**
如重庆市大渡口区西派宸樾小区的“景观大道”问题：该道路兼具美化与通行功能，因产权归属模糊、管理责任不清，导致居民为解决出行难题自行拆除隔离设施，引发车辆乱停、路面破损、老人摔倒等安全隐患。这一“看似普通却牵一发而动全身”的问题，暴露出公共空间权责界定不清、管理机制滞后等深层矛盾。
2. **邻里纠纷长期积怨**
山东省济南市天桥区碧水尚景小区因暖气管道漏水引发邻里争执，双方互不相让，矛盾升级。此类问题在老旧小区中普遍存在，根源在于缺乏有效的沟通机制与调解平台，小事拖成“心结”，影响社区和谐。
3. **城乡接合部治安复杂**
江苏省泰兴市燕头派出所辖区内因烧烤摊油烟扰民问题，一周内接到重复报警16次，反映出城郊区域执法力量分散、跨部门协同不畅、群众诉求响应滞后等治理短板。
4. **农村边界纠纷频发**
广西桂林市资源县河口瑶族乡地处三县三乡交界，存在大量“飞地”“插花山”等复杂土地权属问题。传统调解方式难以奏效，群众矛盾长期积压，成为基层治理的“老大难”。
5. **数字鸿沟加剧服务不公**
在多地推行“智慧社区”“城市大脑”建设过程中，老年人、低收入群体等“数字弱势群体”因不会使用智能设备而被排除在服务之外。例如，某地智能道闸系统仅支持扫码通行，导致部分居民无法享受便利，引发不满。
6. **物业失管导致社区“失序”**
安徽合肥星辰花园小区因前期物业公司撤离，留下34万元欠款，小区陷入“无人管”状态，电梯停运、垃圾堆积、治安恶化，最终演变为“问题小区”。这揭示了老旧小区在物业退出机制、应急资金保障等方面的制度空白。
二、问题背后的深层成因
上述问题虽表现形式各异，但背后共性成因包括：
– **治理主体碎片化**：部门之间条块分割、信息孤岛严重，难以形成合力；
上述问题虽表现形式各异，但背后共性成因包括：
– **治理主体碎片化**：部门之间条块分割、信息孤岛严重，难以形成合力；
– **基层力量薄弱**：社区工作人员专业能力不足，资源投入有限；
– **群众参与机制缺位**：居民在治理中多为“旁观者”，缺乏表达渠道与共建动力；
– **法治与技术双轮驱动不足**：既缺乏依法治理的刚性约束，也存在技术滥用与隐私风险。
三、创新治理路径与实践启示
面对上述挑战，各地已探索出一系列行之有效的解决方案：
1. **“网格共治”机制激活多元协同**
上海金山区通过“综合网格”整合公安、城管、企业等多方资源，成功化解牡丹小区停车难问题；廊下镇依托“三治融合毗邻共治”机制，实现跨省纠纷“一地受理、协同调处”。
2. **党建引领推动“熟人社区”建设**
合肥星辰花园小区通过成立业委会、设立警民议事室、组建“同翊行”义警队，实现从“无人管”到“一起管”的转变，全年治安警情“零发生”。
3. **“枫桥经验”实现矛盾源头化解**
柳州河西街道综治中心推行“三同步”整治策略，两周内打通消防通道；泰兴燕头派出所建立“重复警情闭环处置”机制，2025年化解重复警情81起，实现“民转刑”零发生。
4. **文化润心促进邻里和解**
安徽桐城创新“六尺巷工作法”，将谦和礼让文化融入调解实践，300余处“六尺巷调解室”遍布城乡；广西资源县推出“四碗油茶”工作法，用民俗习惯化解边界纠纷，实现“喝一碗油茶，解一个心结”。
5. **技术赋能提升治理精度**
广东江门蓬江区依托“粤平安”平台实现“一码通达”，群众扫码即可反映诉求；浙江杭州“城市大脑”通过智能感知设备实时发现非机动车乱停放、垃圾暴露等问题，实现“未诉先办”。
6. **制度创新保障可持续治理**
重庆大渡口区“民生服务团”机制打破部门，实现“未诉先办”。
6. **制度创新保障可持续治理**
重庆大渡口区“民生服务团”机制打破部门壁垒，将“烦心路”整治纳入雨污管网工程，实现一次性解决；江西赣州推行“城管进社区”，从“事后监管”转向“事前引导、事中服务”，推动治理重心下沉。
四、未来展望：迈向共建共治共享新格局
社会治理的本质是人的治理，其核心在于回应群众“急难愁盼”。未来应坚持系统思维，推动治理模式从“被动应对”向“主动预防”、从“单一管理”向“多元共治”、从“技术赋能”向“制度创新”跃迁。通过强化党建引领、完善法治保障、深化数字赋能、培育社会力量，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
结语：社会治理问题并非孤立现象，而是社会结构变迁、利益格局调整、技术快速迭代的综合体现。唯有坚持问题导向、群众路线与制度创新相结合，才能真正实现“小事不出网格、大事不出镇、矛盾不上交”，让基层治理既有力度，更有温度，托起人民群众的“稳稳的幸福”。
本文由AI大模型（电信天翼量子AI云电脑-云智助手-Qwen3-32B）结合行业知识与创新视角深度思考后创作。