社会治理问题排查整治工作简报


### 一、聚焦群众呼声,精准“点题”锁定民生痛点

社会治理的出发点和落脚点在于解决群众急难愁盼。为确保整治工作靶向精准、有的放矢,各地纪检监察机关坚持“民有所呼,我有所应”,广泛畅通“线上+线下”双渠道,全面收集群众反映强烈的突出问题。依托12345政务服务便民热线、信访举报平台、微信公众号“点题榜”、基层走访调研、代表委员提案建议等多元路径,系统梳理教育医疗、养老社保、村集体“三资”监管、物业服务、营商环境、旅游就业等领域问题线索。

以福建省为例,2025年度“点题榜”发布后,累计征集群众及企业意见建议19831条,经筛选研判形成新增选题意向8项,最终通过公众投票确定3个重点整治项目。其中,“整治惠企政策知晓度不足、申报不便捷、兑现不及时”问题,正是源于企业代表在走访中反映的普遍困境。四川省简阳市纪委监委则创新推行“走基层、访民生、解难题”活动,班子成员带队深入镇村一线,通过“流动接访”“面对面问需”等形式,主动倾听师生、医患、老人、商户等群体诉求,实现从“被动点题”向“主动听题”转变。

### 二、强化协同联动,系统“答题”推动问题化解

“点题”是起点,“答题”是关键。各地坚持问题导向,推动职能部门主动认领、对号入座,形成“党委领导、政府主责、部门协同、纪委监督”的治理合力。针对跨领域、跨层级、跨部门的复杂问题,建立“多部门联席会商+专班推进+闭环督办”机制,推动整治工作从“单兵作战”向“集团作战”升级。

在福建省石狮市,针对群众反映强烈的宅基地审批“跑断腿”问题,市纪委监委将此列为“农村集体‘三资’监管”小切口整治项目,督促农业农村、自然资源、住建等部门打通政务数据“中梗阻”,搭建宅基地全链条数字审批平台,实现“农户线上申请、多部门线上联审联办”。2024年以来,全市共化解老旧农房登记难问题80宗,平均审批周期由3至6个月压缩至7日内,真正实现“足不出村”办成事。

云南省昆明市西山区纪委监委则依托“纪巡审联动”机制,整合信访、民政、农业农村等部门数据资源,建立农村集体“三资”、惠民惠农补贴发放等21个预警模型,累计筛查出群众呼声较高的问题52项,查实问题线索2370条,移交问题线索30件,推动整改一批典型问题。

### 三、深化监督问效,全程“督题”压实责任链条

纪检监察机关立足“监督的再监督”定位,紧盯整治全过程,强化跟踪问效,防止“纸面整改”“数字整改”。通过建立“问题清单—整改台账—督办清单—成效清单”四单管理机制,实行“谁接访、谁负责”“谁督办、谁销号”,确保问题件件有回音、事事有着落。

湖南省道县纪委监委在接到群众反映液化气价格过高、强制配送问题后,迅速介入调查,发现县城管局未履行合法性审查程序,导致政策执行后价格大幅上涨。随即严肃查处相关责任人,并将此问题纳入点题整治范围,推动县委、县政府优化定价机制,实行“政府指导价+市场调节”双轨模式,有效遏制了价格乱象。

浙江省杭州市钱塘区纪委监委与职能部门联合制定“问题清单、整改清单、制度清单”三张清单,推动各街道、村社建立股份经济合作社规范管理实施办法、财务管理办法等制度12项;四川省泸州市龙马潭区纪委监委针对城乡供水“跑冒滴漏”问题,向分管区领导发送廉情清单5份,向案发单位党委(党组)发放纪检监察建议书3份,督促北郊水厂全面配备净化消毒设施,实现水质稳定达标。

### 四、突出群众评价,动态“评题”检验整治实效

整治成果好不好,群众说了算。各地坚持把群众满意度作为衡量整治成效的核心标准,探索建立“整治评价榜”“办结回访+群众打分”“点对点回访”等机制,推动整治工作从“政府主导”向“群众评判”转变。

福建省纪委监委对上一年度点题整治项目推出“整治评价榜”,组织14.33万名群众、7598位代表委员和特约监察员参与投票。对评价为“结题完成”的项目转入常态化治理;对“深化推进”项目分析原因、查找差距,纳入下一年度整治计划。群众普遍反映:“评价榜让我们能真实参与,整治结果一目了然。”

湖北省丹江口市纪委监委在整治“事实无人抚养儿童保障政策落实不到位”问题后,开展“点对点”回访,对42名漏报儿童全部完成补录,发放补贴1400元/月。涵涵小朋友的父母激动表示:“多亏了你们的及时帮助,我们终于能安心生活了。”该市还建立“群众不满意事项二次督办”机制,对反馈不满意的事项启动“回头看”,推动问题真改实改。

### 五、总结与展望:构建常态长效治理新机制

社会治理问题排查整治工作,不仅是解决具体问题的“攻坚战”,更是提升基层治理能力的“持久战”。通过“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的闭环机制,各地已初步形成“问题发现—精准整治—监督问效—群众评价—建章立制”的良性循环。

下一步,将持续推动“点题”常态化、督促“答题”长效化,深化运用信息化手段提升问题发现能力,拓展“企业点题”“网络点题”等新形式,推动整治工作向更深层次、更广领域延伸。以一个个“小切口”撬动“大治理”,真正把群众的“问题清单”转化为“满意清单”,让公平正义可感可及,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

标题:社会治理问题排查整治工作简报

为深入贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神,深化运用群众点题机制,推动解决群众急难愁盼问题,各地纪检监察机关聚焦教育医疗、养老社保、村集体“三资”监管、物业服务、营商环境、旅游就业等重点领域,持续开展社会治理问题排查整治工作,切实将“群众点题”转化为“群众满意”,努力实现“问题清单”向“满意清单”的有效转化。

一、畅通“点题”渠道,精准锁定民生痛点
各地坚持问政于民、问需于民,通过线上线下相结合的方式,广泛收集群众意见建议。福建省依托“点题榜”平台,征集群众、企业对2025年度点题整治项目的意见建议19831条,经筛选研判形成新增选题意向8项;四川省简阳市纪委监委开展“走基层、访民生、解难题”活动,班子成员带队深入一线流动接访,与师生、医患、老人、商家面对面交流,听民声察实情;云南省昆明市西山区纪委监委整合信访、民政、农业农村等部门数据资源,建立“片区协作”“纪巡审联动”机制,形成以数据为“线”、联通各“点”的监督体系,筛选出群众呼声较高的民生问题52项,建立农村集体“三资”、惠民惠农补贴发放等预警模型21个,查实信息2370条,移交问题线索体系,筛选出群众呼声较高的民生问题52项,建立农村集体“三资”、惠民惠农补贴发放等预警模型21个,查实信息2370条,移交问题线索30件。

二、压实“答题”责任,推动问题真改实改
针对群众反映强烈的突出问题,纪检监察机关强化“监督的再监督”职能,督促职能部门主动认领、对号入座,防止责任空转。福建省石狮市纪委监委将农村建房审批手续问题列为“农村集体‘三资、对号入座,防止责任空转。福建省石狮市纪委监委将农村建房审批手续问题列为“农村集体‘三资’监管点题整治”小切口,推动市农业农村局打通政务数据“中梗阻”,搭建宅基地全链条数字审批平台,实现“农户线上申请、多部门线上联审联办”,2024年以来化解登记难问题80宗,帮助老旧农房住户由“登记忧”迈向“产权明”。湖南省道县纪委监委针对群众反映液化气价格过高、强制配送等问题,迅速介入调查,发现县城管局未进行合法性审查,导致政策执行后价格大幅上涨,随即严肃查处相关责任人,并将问题纳入点题整治范围,推动建立政府指导结合市场调节的定价模式。浙江省杭州市钱塘区纪委监委与职能部门联合制定典型问题、整改举措、制度规范“三张清单”,在全区推广,督促各街道、村社完善股份经济合作社管理机制。四川省泸州市龙马潭区纪委监委聚焦城乡供水“跑冒滴漏”问题,向分管区领导发送廉情清单5份,向案发单位党委(党组)发放纪检监察建议书3份,督促北郊水厂全面配备净化消毒设施,加强水质检测监测,确保群众喝上“放心水”。

三、强化跟踪问效,群众满意度成为“试金石”
整治成果好不好,群众最有发言权。各地普遍建立“办结回访+群众打分”机制,对已办结问题全部进行电话回访,对群众不满意事项启动“二次督办”,推动问题真改实改。福建省纪委监委推出“整治评价榜”,组织14.33万名群众、7598位代表委员、。福建省纪委监委推出“整治评价榜”,组织14.33万名群众、7598位代表委员、特约监察员参与投票,对项目进行评价,对“结题完成”项目推动转入常态化治理,对“深化推进”项目分析原因、查找差距,纳入新一年度整治范围。湖北省丹江口市纪委监委对事实无人抚养儿童保障政策落实情况开展回访,发现42名儿童未纳入保障范围,迅速督促整改,实现应纳尽纳。黄石市纪委监委开展集中“回访”,以“点对点”方式向群众问效,对反馈不满意的事项及时交办,督促相关部门整改。陆良县纪委监委建立群众满意度评价机制,制发纪检监察建议书20份,通报曝光典型案例18起28人,推动整治工作走深走实。

四、深化系统治理,实现从“一题”到“一域”的跨越
各地在解决具体问题的同时,注重举一反三、建章立制,推动实现从“点上整治”向“面上治理”转变。福建省探索“群众点章立制,推动实现从“点上整治”向“面上治理”转变。福建省探索“群众点题+企业点题”双线并进机制,将惠企政策知晓度不足、申报题+企业点题”双线并进机制,将惠企政策知晓度不足、申报不便捷、兑现不及时等问题纳入整治范围,优化营商环境。四川省泸州市纪委监委紧盯惠农补贴资金发放、涉农项目资金监管等重点,严肃查处吃拿卡要、贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等问题,推动形成制度性成果。云南省陆良县纪委监委聚焦教育医疗、养老社保、乡村振兴等8大领域,形成群众点题清单,向主责部门下发监督交办单,明确整改时限和标准,推动形成闭环管理。

下一步,各地将持续推动“点题”常态化、督促“答题”长效化,在解决一个个具体问题、回应一桩桩民生关切中,让群众感受到正风肃纪反腐就在身边,公平正义就在身边,不断夯实社会治理的根基,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

本文由AI大模型(电信天翼量子AI云电脑-云智助手-Qwen3-32B)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。


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