社会治理成效的转化运用,是打通治理“最后一公里”、实现治理效能最大化的关键环节,是连接治理实践与长效机制建设的核心纽带。近年来,随着各地社会治理探索不断深入,成效运用的场景持续拓展,但也存在部分短板亟待补齐。
当前社会治理成效运用已覆盖多个核心领域,发挥了显著的赋能作用。在民生服务领域,多地将基层诉求解决率、群众满意度等治理成效作为公共服务调整的核心依据,比如北京“接诉即办”机制运行以来,每月梳理高频诉求、问题高发领域,将相关治理数据转化为民生实事的立项参考,近三年依托成效反馈优化的老旧小区改造、老年助餐点布局等政策超过200项,群众诉求响应效率提升60%以上。在风险防控领域,不少地方将反诈、消防安全、矛盾纠纷调解等领域的治理数据转化为风险预警模型,长三角部分城市梳理近3年电诈案件治理成效,总结不同群体的受骗特征推出精准宣传方案,当地电诈发案率连续两年下降超30%,真正实现了治理端口前移。在营商环境领域,多地将企业诉求办结率、营商环境测评结果作为审批流程改革的参考,推动“最多跑一次”“不见面审批”覆盖范围持续扩大,企业办事平均耗时较五年前压缩70%以上。
与此同时,社会治理成效运用也存在不少突出短板。一是部分地区存在“重考核、轻复用”的倾向,不少治理项目的成效数据仅作为上级考核的佐证材料,项目结束后便归档封存,没有转化为长效治理机制,导致占道经营、噪声扰民等共性问题陷入“整改-反弹-再整改”的循环。二是数据壁垒制约成效共享,不同部门的治理成效数据分属不同系统,标准不统一、互通难度大,比如治安治理数据与社区网格化服务数据难以对接,无法为特殊群体关爱、邻里矛盾调解等工作提供参考。三是群众参与度不足,部分成效运用仅在政府内部循环,没有充分征求群众意见,导致治理资源错配,比如部分地区盲目推广智慧门禁系统,却没有考虑老年群体的使用需求,反而给群众出行带来不便。
优化社会治理成效运用,需要从机制、数据、群众参与三个维度协同发力。首先要健全成效转化闭环机制,明确要求所有治理项目结项时同步提交成效复用方案,将成效转化情况纳入治理工作考核指标,倒逼治理成果从“一次性产出”向“长效性赋能”转变。其次要打通跨部门数据共享通道,建立统一标准的社会治理成效数据库,打破部门数据壁垒,实现治理数据的跨领域、跨层级调用。最后要畅通群众参与渠道,成效运用的方向、内容要提前向社会公示,接受群众评议,确保治理成效真正用在群众最关切的领域。
社会治理成效的高效运用,本质是把治理实践中积累的经验、发现的规律转化为提升治理能力的内生动力。唯有始终以群众需求为导向,不断健全转化机制、破除数据壁垒,才能真正实现“治理一次、提升一片、长效惠及”的治理目标,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。