2023年是我国推进基层治理现代化的关键一年，随着疫情防控转入常态化，社会治理面临着恢复性发展中的新问题与老难题交织的复杂局面。精准梳理问题清单、落实针对性整改措施，成为提升社会治理效能、保障民生福祉的核心抓手。以下结合2023年社会治理实际，梳理主要问题及对应整改举措：

### 一、社会治理突出问题清单
1. **基层治理负担过重，权责不对等**
社区网格员身兼数职，既要承担疫情防控常态化监测、人口信息采集，又要落实民政、城管、卫健等多部门任务，存在“上面千条线，下面一根针”的过载问题，且部分工作缺乏相应权限支撑，导致执行效率低下。

2. **老年群体数字化服务鸿沟凸显**
政务服务、医疗挂号、社区缴费等场景数字化转型加快，但部分老年人因不会使用智能手机，无法便捷享受公共服务，线下服务窗口缩减又进一步加剧了“数字排斥”现象。

3. **新业态新领域监管存在盲区**
外卖骑手交通安全事故频发、直播电商虚假宣传、网约车合规性不足等问题突出，现有监管体系对新业态的适配性不够，存在“重发展、轻监管”或监管手段滞后的情况。

4. **矛盾纠纷多元化解机制效能不足**
物业纠纷、邻里矛盾、劳资争议等基层纠纷数量上升，但人民调解、行政调解、司法调解的衔接机制不够顺畅，部分调解组织缺乏专业能力，导致纠纷化解周期长、群众满意度低。

5. **社区公共服务供给精准性不足**
部分社区养老托育、文体活动场所等资源配置与群众需求不匹配，比如老龄化严重的社区养老床位短缺，年轻群体集中的社区缺乏健身、创业服务场地，供需错位问题凸显。

### 二、针对性整改措施
1. **深化基层减负，明确权责边界**
出台《社区工作事项权责清单》，清理取消一批不必要的台账报表、考核评比项目，推行“吹哨报到”机制，让基层在遇到跨部门问题时能快速协调上级资源解决。同时为网格员配备必要的工作权限，如人口信息查询、简易执法协助权，实现“权责对等”。2023年多地试点“社区事务准入制”，将社区承担的行政事项从平均300余项压缩至100余项，有效减轻基层负担。

2. **破解数字鸿沟，打造适老化服务体系**
在政务服务中心、社区服务站保留线下“绿色通道”，配备专人协助老年人办理业务；开展“数字素养进社区”活动，组织志愿者一对一指导老年人使用智能手机；推动政务APP、公共服务平台开发适老化版本，简化操作流程、增加语音提示功能。截至2023年底，全国已有超2000个政务服务大厅实现适老化改造，覆盖老年群体超5000万人次。

3. **完善新业态监管，构建协同治理格局**
针对外卖骑手，联合交通、人社、平台企业出台《外卖骑手权益保障指南》，强制要求平台为骑手购买意外险，优化派单算法降低超时压力；针对直播电商，建立“主播—平台—监管部门”三级责任体系，开展“虚假宣传专项整治行动”，查处违规直播间超1.2万个；推动网约车平台合规化，实行“双证”（网约车驾驶员证、运输证）动态核查，提升行业规范化水平。

4. **优化多元调解机制，提升纠纷化解效率**
建立“一站式”矛盾调解中心，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，实现“一窗受理、多调联动”；引入律师、心理咨询师等专业力量参与调解，针对物业纠纷推出“物业调解+司法确认”模式，缩短纠纷化解周期。2023年全国基层调解组织化解矛盾纠纷超1000万件，成功率达97%以上。

5. **精准匹配公共服务，推进社区供需对接**
建立“群众需求清单—资源供给清单”双向对接机制，通过问卷调查、居民议事会等方式收集群众需求，针对性配置养老托育、文体设施。比如在老龄化社区增设“助餐点”“日间照料中心”，在年轻群体集中社区打造“青年创业空间”“健身俱乐部”，实现公共服务供给从“按政策配”向“按需求供”转变。

2023年的社会治理整改实践，既聚焦群众急难愁盼的具体问题，也着眼于治理体系的长期优化。通过问题清单的精准梳理与整改措施的落地见效，我国基层治理的精细化水平显著提升，为社会稳定与民生改善奠定了坚实基础。未来，需持续关注社会治理中的新变化、新问题，以动态调整的治理策略，不断推进社会治理体系和治理能力现代化。

本文由AI大模型（Doubao-Seed-1.8）结合行业知识与创新视角深度思考后创作。