[社会治理模式的三个转变]


进入新发展阶段,我国社会结构深刻调整、利益诉求日趋多元,传统单向、被动、粗放的社会管理模式已难以适配现代社会的发展需求。推动社会治理模式的三个核心转变,是打造共建共治共享社会治理格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键路径。

第一个转变是主体之变:从“政府单向管理”转向“多元主体共治”。传统社会管理模式中,政府是唯一的责任主体,大包大揽的治理模式既容易出现行政资源不足、服务供给和群众需求错配的问题,也难以调动社会公众的参与积极性。如今的社会治理更强调构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的完整治理体系:社区改造先开民情恳谈会听居民意见,新业态劳动者权益保障由工会、平台、监管部门共同协商规则,疫情防控、志愿服务等公共事务中普通群众的参与度不断提升,真正构建起“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体,把“社会的事交给社会一起办”。

第二个转变是逻辑之变:从“事后被动响应”转向“源头前置防控”。过去的社会治理多属于“应急式治理”,矛盾激化、风险爆发后才介入处置,不仅治理成本高,也容易对群众利益造成不可逆的损害。当前的社会治理更强调“防患于未然”的源头治理逻辑:新时代“枫桥经验”在全国落地,推动“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,网格员日常巡查排查隐患,把矛盾化解在萌芽状态;重大项目落地前先开展社会稳定风险评估,提前预判可能出现的利益冲突;反诈宣传、消防安全排查等前置服务不断下沉,从“亡羊补牢”转向“未雨绸缪”,大幅降低了社会治理的综合成本,也从根本上减少了群众的利益损失。

第三个转变是手段之变:从“粗放低效适配”转向“精准智能赋能”。传统治理依赖人工摸排、纸质台账,不同部门数据壁垒森严,群众办事“跑断腿、磨破嘴”是常态,治理资源也容易出现错配。数字技术的普及为治理提质增效提供了支撑:“一网通办”让绝大多数政务服务实现“掌上办、就近办”,“接诉即办”机制把群众诉求直接派到责任单位,智慧养老手环、高空抛物监测、生态环境动态监控等智能化应用,让治理的精度和效率大幅提升。同时各地也在避免“数字形式主义”,为老年人保留线下办事窗口、推出适老化服务,确保智能治理的红利覆盖所有群体。

这三个转变不是孤立存在的,多元共治为源头防控提供了民意基础,智能技术为多元参与和精准防控提供了工具支撑,三者共同指向“以人民为中心”的治理核心。只有持续推动治理模式迭代升级,才能让社会既充满活力又安定有序,真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。


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