当前,数字技术革命与全球贸易格局深度调整形成历史性交汇,数字贸易作为数字经济时代的新型贸易形态,正成为各国抢抓发展主动权的核心赛道。据商务部统计,2023年我国可数字化交付的服务进出口规模突破2.5万亿元,同比增长10.4%,增速是同期服务贸易整体增速的2倍以上,展现出强劲的发展活力。系统谋划、有序推进数字贸易发展战略,既是我国稳外贸、促升级的现实需求,也是参与全球数字经济治理、提升国际竞争优势的必然选择。
筑牢数字基础设施底座是实施数字贸易发展战略的首要前提。要加快布局跨境通信网络、国际互联网数据专用通道、算力枢纽节点等新型信息基础设施,推进海外仓、国际物流体系的数字化改造,完善跨境数字支付结算、数字身份认证等公共服务体系,降低数字贸易的互联互通成本。同时依托“东数西算”工程优化算力资源布局,提升云服务、数字内容传输、工业互联网解决方案等数字贸易业态的服务承载能力,为数字贸易发展筑牢硬件支撑。
构建多层次规则制度体系是打通数字贸易发展堵点的核心抓手。对内要加快完善数字贸易基础性制度,出台数据确权、交易定价、知识产权保护、跨境流动分级分类管理等领域的标准规范,推行数字贸易负面清单管理制度,逐步放宽云计算、数字内容、增值电信等领域的市场准入,激发市场主体创新活力。对外要深度参与全球数字贸易治理,主动对接DEPA、CPTPP等高标准数字贸易规则,在WTO电子商务谈判中提出更多契合发展中国家需求的中国方案,推动破解数字关税、强制数据本地化、数字服务壁垒等不公平规则,为我国数字企业出海创造公平的国际环境。
强化产业融合赋能是培育数字贸易增长动能的关键路径。一方面要推动传统贸易全链条数字化转型,鼓励外贸企业运用VR/AR、数字孪生等技术打造线上展会、数字展厅,提升跨境电商、市场采购贸易等新业态的数字化运营水平,扩大传统贸易的数字化增值空间。另一方面要聚焦高附加值数字贸易赛道,培育壮大数字文化出口、远程医疗教育、人工智能服务、集成电路设计服务等特色数字服务出口集群,支持专精特新数字企业拓展国际市场,打造具有全球影响力的数字贸易自主品牌,提升我国在全球数字贸易产业链中的地位。
健全安全风控机制是数字贸易战略行稳致远的重要保障。要严格落实《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规,在保障核心敏感数据安全的前提下,探索一般商业数据跨境流动的便利化举措,实现发展与安全的动态平衡。同时要完善数字贸易风险预警体系,建立跨境数字贸易纠纷多元解决机制,提前开展数字税、海外数据合规等领域的政策研究,指导企业规避国际经营风险,为数字贸易企业出海保驾护航。
面向未来,随着数字贸易发展战略的逐步落地,我国将进一步打通数字要素跨境流动的堵点、激活数字产业的创新潜能,在全球数字贸易浪潮中实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跨越,为构建数字丝绸之路、推动全球贸易包容性增长注入新动能。
本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。