当全球科技发展进入深度融合与分化并存的关键阶段,人工智能伦理边界模糊、气候变化应对需跨域协同、数字鸿沟加剧发展失衡等全球性挑战日益凸显,全球科技治理体系正面临重构压力。我国相关《纲要》明确提出“积极参与全球科技治理”,这一部署既是顺应科技全球化趋势的战略选择,更是中国作为负责任大国推动全球科技公平发展的重要担当。
积极参与全球科技治理,是维护多边主义、构建开放包容治理体系的核心路径。当前,部分国家试图通过技术垄断、“小院高墙”等方式主导规则制定,导致治理话语权失衡,发展中国家的科技发展诉求被边缘化。《纲要》的导向,传递出中国坚定维护多边主义的立场:主张全球科技治理应秉持“共商共建共享”原则,由各国共同参与规则制定,让治理成果惠及所有国家。无论是推动联合国科技可持续发展议题落地,还是参与国际科技组织改革以提升发展中国家代表性,中国的参与都在打破“少数主导”的治理格局,让全球科技治理更具包容性与公正性。
积极参与全球科技治理,需聚焦前沿议题贡献中国方案,填补治理空白。随着人工智能、合成生物学、量子信息等前沿技术加速迭代,其带来的伦理、安全、法律等治理空白亟待填补。《纲要》明确的参与方向,要求中国在这些领域主动发声:在人工智能治理中,推动将“以人为本、安全可控”的理念融入国际规则;在气候变化科技协作中,分享中国新能源技术研发、碳汇能力建设的实践经验;在数据跨境流动领域,倡导兼顾安全与开放的国际标准。这些基于中国科技实践的方案,既立足自身发展需求,也呼应了全球对“科技向善”的共同期待。
中国的科技发展积累,为参与全球科技治理奠定了坚实基础。经过多年创新驱动发展,中国已成为全球科技格局中的重要力量:专利申请量、科技论文发表数等核心指标位居世界前列,5G、高铁、新能源等领域形成技术优势;同时,中国积极融入国际科技合作网络,与160多个国家和地区建立科技合作关系,“一带一路”科技创新合作行动计划已惠及众多发展中国家,在国际科技组织中的话语权持续提升。这些实践让中国有能力、有底气参与全球科技治理,也让中国方案更具说服力与可行性。
积极参与全球科技治理,既是塑造中国科技发展外部环境的主动选择,也是推动全球科技普惠的责任担当。对中国而言,参与规则制定能避免自身科技发展被不合理规则束缚,为本土企业“走出去”、人才跨国交流创造公平环境;对全球而言,中国的参与能推动治理体系向兼顾发展中国家需求倾斜——通过技术转移、人才培训等合作,帮助发展中国家提升科技自主能力,缩小数字鸿沟与技术鸿沟,让科技进步真正成为惠及全人类的公共产品。
在《纲要》指引下,中国积极参与全球科技治理的步伐将更加坚定。未来,中国将以更开放的姿态融入全球科技共同体,与世界各国一道,构建公平、公正、开放、透明的全球科技治理体系,让科技进步的成果更好地服务于人类共同福祉。
本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.8)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。