[人工智能治理中国方案]


当前,人工智能技术进入加速迭代期,在赋能产业升级、提升公共服务效能、推动全球科技创新的同时,也带来了算法歧视、数据泄露、深度伪造风险、就业结构冲击、跨境治理规则冲突等一系列全球性挑战。作为人工智能技术创新和应用的主要国家之一,中国立足本国发展实际、回应全球共同关切,形成了兼具本土适应性和全球普惠性的人工智能治理“中国方案”,为破解AI治理的世界性难题贡献了东方智慧。

以人民为中心是中国AI治理方案的根本立场。不同于部分西方国家“资本优先、效率至上”的治理逻辑,中国始终将“增进人类福祉”作为人工智能发展的核心目标。从《新一代人工智能伦理规范》明确“人工智能发展必须符合社会公共利益,尊重人类尊严和权利”,到《生成式人工智能服务管理暂行办法》对算法歧视、大数据杀熟、侵害未成年人权益等行为作出刚性约束,再到引导AI技术向适老化、助残扶弱、乡村医疗帮扶等民生领域倾斜,中国的AI治理始终锚定“人是技术的主人而非附庸”的核心原则,让技术发展的红利最大程度惠及全体民众。

发展与安全辩证统一是中国AI治理的核心逻辑。人工智能治理从来不是“管死”技术,而是要在安全的轨道上最大化释放创新活力。中国始终坚持“鼓励创新与规范发展并重”的治理思路:一方面通过建设人工智能创新应用先导区、开放公共算力资源、完善知识产权保护等举措,为AI企业营造宽松有序的创新环境,推动AI在智能制造、智慧教育、智慧城市等领域的落地应用;另一方面通过出台《数据安全法》《个人信息保护法》《网络安全法》等法律法规,建立算法备案、生成式AI服务安全评估等制度,筑牢数据安全、技术伦理、内容安全的底线,实现了“创新活力”与“安全秩序”的动态平衡。

共商共建共享是中国AI治理方案的全球视野。人工智能治理是全球性公共议题,没有哪个国家能够独善其身。中国反对将AI治理意识形态化、搞“小圈子”规则、以治理为名遏制他国技术发展的霸权行径,先后提出《全球人工智能治理倡议》,主张各国在平等基础上共同参与AI治理规则制定,保障发展中国家的话语权和发展权;推动建立政府、企业、科研机构、社会组织、公众等多元主体参与的治理格局,引导市场主体履行社会责任,鼓励公众参与治理监督;主动向发展中国家分享AI治理经验、提供技术援助,帮助缩小南北数字鸿沟,让人工智能发展成果惠及更多国家和民众。

如今,中国的AI治理方案已经在实践中显现出显著效能:国内层面,算法综合治理行动累计处置数千款违规应用,大数据杀熟、诱导沉迷等群众反映强烈的问题得到有效遏制,AI辅助诊疗、AI农技推广等民生应用覆盖全国上千个偏远县区,切实提升了民众的获得感;国际层面,《全球人工智能治理倡议》已得到100多个国家和国际组织的积极响应,中国与金砖国家、东盟等多边机制下的AI治理合作持续深化,为全球AI治理体系的公平化、合理化注入了强劲动力。

当前人工智能技术仍在高速发展,新的治理挑战还将不断涌现。未来中国将持续迭代完善人工智能治理体系,在立足本国发展需求优化治理举措的同时,继续推动全球AI治理的多边合作,让人工智能真正成为造福全人类的普惠性技术,也为全球科技治理提供更多可借鉴、可复制的“中国经验”。

本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。