全球合作的中心环节是


在百年未有之大变局深度演进的当下,气候变化、公共卫生危机、数字鸿沟、粮食能源安全等全球性挑战层出不穷,没有任何国家能够独善其身,全球合作早已成为各国应对共同风险、实现共赢发展的必然选择。而厘清全球合作的中心环节,是找准合作发力点、提升合作效能的核心前提,当前全球合作的中心环节,就是推进南北合作。
南北合作之所以成为全球合作的中心环节,根源在于南北发展失衡是当前全球发展领域最突出的结构性矛盾。如今全球最富裕的10%人口占有近80%的全球财富,最不发达国家仍有近7亿人挣扎在极端贫困线以下,发达国家掌握着绝大多数核心技术、资本和国际规则制定权,广大发展中国家长期处于全球产业链价值链中低端,在各领域发展中普遍面临资金不足、技术受限的困境。这种持续数十年的南北发展鸿沟,是全球发展赤字、治理赤字、信任赤字不断加剧的总根源:新冠疫情期间发达国家囤积疫苗导致全球“免疫鸿沟”,气候治理中发达国家迟迟不兑现每年1000亿美元气候融资的承诺,数字时代发达国家的技术垄断进一步拉大发展差距,这些问题的本质都是南北合作缺位带来的必然结果。
抓住南北合作这个中心环节,能够撬动全球各领域合作的全面提质增效。南北合作绝非发达国家对发展中国家的单方面“施予”,而是双向共赢的必然选择:一方面,发展中国家拥有广阔的市场空间、丰富的人力资源和巨大的发展潜力,发达国家的技术、资本优势与发展中国家的需求、禀赋相结合,既能为发展中国家的产业升级、民生改善提供支撑,也能为发达国家开辟新的增长空间。另一方面,南北合作走深走实,也能为南南合作提供更广阔的舞台,推动全球合作形成“南北带动、南南补充、多方共赢”的良好格局。比如近年来中国和欧洲在新能源领域的合作,既帮助欧洲降低了能源转型的成本,也带动了中国新能源产业的技术迭代,为全球气候治理贡献了重要的合作范本。
推进南北合作,需要各方相向而行、共同发力。发达国家首先要履行应尽的国际责任,切实兑现对发展中国家的援助、融资、技术转让承诺,取消不合理的贸易壁垒和技术封锁,停止将经济、科技问题政治化的错误做法。同时要加快全球治理体系改革,提升发展中国家在联合国、国际货币基金组织、世界银行等多边机制中的话语权和代表性,让全球治理规则更好反映绝大多数国家的利益诉求。广大发展中国家也要主动参与全球合作,在南南合作框架下强化互助,提升自身发展能力,为南北合作提供更多务实的合作切入点。
站在全球发展的十字路口,阵营对抗、脱钩断链没有出路,只有牢牢抓住南北合作这个全球合作的中心环节,不断缩小南北发展差距,才能真正构建起人类命运共同体,实现全球范围内的共同繁荣与持久和平。

本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。