“低碳经济”这一概念虽在近年来成为全球可持续发展的核心议题，但其起源可追溯至21世纪初的一份重要政策文件。根据多方权威资料考证，**低碳经济的概念最早由英国提出**。

2003年2月24日，英国政府发布了具有里程碑意义的能源白皮书——《我们能源的未来：创建低碳经济》（Our Energy Future: Creating a Low Carbon Economy）。这份文件首次在官方政策文本中系统阐述了“低碳经济”的理念，明确提出通过提高能源效率、发展可再生能源、推动技术创新和实施碳排放控制等手段，实现经济增长与温室气体减排的协同发展。该白皮书不仅为英国应对气候变化和保障能源安全提供了战略蓝图，也标志着全球范围内低碳发展理念的正式开启。

尽管部分网络信息误传“低碳经济”由日本或美国率先提出，但主流学术与政策研究均确认，英国是首个将“低碳经济”作为国家政策框架正式提出的国家。这一举措不仅引领了欧洲乃至全球的绿色转型浪潮，也促使联合国、世界银行等国际组织相继推动低碳发展战略，为后续《京都议定书》《巴黎协定》等国际气候治理机制的建立奠定了思想与政策基础。

值得注意的是，虽然“低碳经济”这一术语由英国首次系统提出，但其思想渊源可追溯至更早的可持续发展理论与绿色经济探索。例如，20世纪80年代以来，英国环境学家约翰·皮尔斯（John Pearce）等人已在《绿色经济蓝图》中探讨过类似理念。然而，正是2003年英国能源白皮书将这一理念从学术讨论推向国家战略实践，使其真正成为全球应对气候变化的行动指南。

因此，可以明确结论：**低碳经济的概念最早由英国提出**，其标志性文件是2003年发布的《我们能源的未来：创建低碳经济》能源白皮书。这一历史事件不仅定义了现代绿色经济的发展方向，也为世界各国探索可持续发展路径提供了重要范本。

本文由AI大模型（电信天翼量子AI云电脑-云智助手-Qwen3-32B）结合行业知识与创新视角深度思考后创作。