[社会治理能力提升工程]


作为推进国家治理体系和治理能力现代化的战略性部署,社会治理能力提升工程是新时代回应社会矛盾新变化、满足人民群众新期待、筑牢社会稳定压舱石的核心抓手。随着我国城镇化进程加快、新业态不断涌现、群众利益诉求日趋多元,传统治理模式中存在的基层响应滞后、部门协同不畅、资源配置分散等问题逐渐凸显,推进社会治理能力系统性提升,已经成为破解治理痛点、激活社会活力的必然选择。

夯实基层治理底座,打通服务群众“最后一公里”。社会治理的重心在基层、难点在基层,活力源泉也在基层。社会治理能力提升工程的首要任务,就是推动治理资源下沉到社区、网格、楼栋等最小治理单元。一方面要优化全科网格建设,配齐配强专兼职网格员队伍,整合政策宣传、矛盾调解、隐患排查、便民服务等职责,实现“一格多能、一员多责”,让网格员成为群众家门口的“服务员”;另一方面要健全基层群众自治机制,推广“小院议事会”“居民恳谈日”“业主议事堂”等协商模式,引导群众主动参与公共事务决策、矛盾纠纷化解,实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。不少地区通过基层治理阵地升级,将党群服务中心打造成集养老托育、便民维修、政策咨询等功能于一体的“群众之家”,真正把治理服务送到了群众身边。

强化数智赋能支撑,跑出治理效能“加速度”。数字技术的普及应用,为社会治理模式迭代提供了全新路径。社会治理能力提升工程要把数字化转型作为重要引擎,加快搭建跨部门、跨层级、跨领域的一体化社会治理平台,打通公安、民政、城管、住建等不同部门的数据壁垒,实现“一网统管、一屏调度、闭环处置”。群众反映的噪音扰民、设施破损、物业纠纷等问题,只需通过小程序、热线电话等渠道上报一次,就能由平台精准派单到责任部门,处置进度全程可查,避免了“多口上报、多头跑路”的问题。与此同时,也要针对性破解“数字鸿沟”问题,针对老年人、残障人士等特殊群体保留线下办事窗口、上门服务等传统渠道,让数字治理的红利覆盖所有群体。

构建多元协同格局,画好共建共治“同心圆”。社会治理不是政府的“独角戏”,而是全社会共同参与的“大合唱”。社会治理能力提升工程要着力构建政府、市场、社会组织、群众多元参与的协同治理体系:政府要做好规则制定、平台搭建、资源统筹的角色,通过政府购买服务等方式引导专业社会组织承接社区矫正、留守儿童关爱、心理疏导等专业化服务;鼓励企业发挥资源优势,参与社区养老托育点位建设、智慧治理设施升级等项目;广泛吸纳志愿者队伍、小区楼栋长、新业态劳动者等群体成为治理“合伙人”,参与反诈宣传、环境整治、应急值守等志愿服务,真正形成人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。

筑牢法治保障防线,守住治理运行“定盘星”。法治是社会治理的最高准则,也是社会治理能力提升的根本保障。一方面要加快完善社会治理领域的法规体系,针对网络治理、新业态劳动者权益保障、个人信息保护等新领域新问题及时补全制度短板,让各类治理行为都有法可依;另一方面要强化基层治理队伍的法治培训,推动工作人员养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的行为习惯,同时常态化开展基层普法宣传活动,通过以案释法、社区普法课堂等方式提升群众法治素养,从源头上减少矛盾纠纷的产生。

社会治理能力提升工程是一项久久为功的系统性工程,没有终点,只有连续不断的新起点。唯有始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量工程成效的核心标准,持续在基层深耕、在数智上创新、在协同上发力、在法治上守底,才能不断推动社会治理体系和治理能力现代化向更高水平迈进,为建设更高水平的平安中国、支撑经济社会高质量发展筑牢坚实根基。

本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。