当前,我国正处于经济社会转型的关键时期,人口流动性加剧、利益诉求日趋多元、公共服务需求不断升级,对社会治理的精细化、高效化水平提出了更高要求。持续提升社会治理效能,既是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心命题,也是回应人民群众对美好生活向往的必然路径。
筑牢党建引领的核心支撑,是提升治理效能的根本前提。基层党组织是社会治理的“主心骨”,要推动党建触角向治理末梢延伸,构建“社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”的四级组织架构,落实党员“双报到”机制,统筹协调物业、业委会、社会组织、下沉单位等各方力量,打破部门壁垒、整合资源优势。不少地方在老旧小区改造、邻里矛盾化解、民生实事推进等工作中,由党组织牵头搭建议事平台,过去久拖不决的难题得以快速落地,充分彰显了党建引领把制度优势转化为治理效能的突出作用。
强化数字技术的赋能作用,是提升治理效能的重要抓手。要加快“一网通办”“一网统管”平台建设,打通跨部门政务数据壁垒,推动民生服务事项从“多头跑、多次跑”向“掌上办、就近办、一次办”转变,降低群众办事成本;同时依托智慧感知网络,实现公共安全、城市管理、应急响应等领域隐患的提前预警、快速处置。以上海“一网统管”平台为例,系统可自动识别消防通道堵塞、高空抛物、占道经营等问题,第一时间派单至相关责任人处置,处置效率较传统模式提升60%以上,真正实现了“人在干、数在转、云在算”的高效治理模式。
坚持重心下移的治理导向,是提升治理效能的坚实基础。社会治理的根基在基层,难点也在基层,要推动人力、资源、服务向社区下沉,赋予基层更多话语权、处置权,避免“责任向下甩、资源向上收”的错位问题。同时要畅通群众参与治理的渠道,推广“议事会”“小院茶摊”等基层协商模式,培育扶持社区志愿队伍、公益性社会组织,引导群众从“治理旁观者”变成“责任共同体”。历经数十年传承的“枫桥经验”之所以始终充满活力,核心就在于坚持发动群众、依靠群众,实现矛盾就地化解、问题不出村居,极大降低了治理成本,提升了治理效能。
锚定人民满意的根本标准,是提升治理效能的最终目标。要摒弃“大水漫灌”的粗放式治理思维,建立常态化的民生需求摸排机制,针对老年群体、流动人口、困境儿童等不同群体的差异化需求,制定精准适配的服务方案,避免“一刀切”的形式主义问题。比如不少地方针对老年人不会使用智能设备的痛点,在政务服务大厅保留人工窗口、推出上门办事服务;针对流动人口推出租房、就业、子女入学等一站式服务,真正把治理工作做到群众心坎上。
社会治理效能提升没有终点,只有连续不断的新起点。唯有始终坚持以人民为中心的发展思想,把制度优势、技术赋能、群众活力有机结合起来,才能打造出共建共治共享的社会治理共同体,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。