[社会治理改革措施]


进入新时代,我国社会结构深刻变动、利益格局深度调整、群众诉求日趋多元,传统社会治理模式面临的挑战不断增加,推进社会治理改革、提升治理现代化水平,已经成为推进国家治理体系和治理能力现代化的核心命题之一。当前各地推进社会治理改革的核心措施可归纳为以下几个方向:
第一是推动治理重心下移,构建精细化基层治理体系。基层是社会治理的“最后一公里”,也是服务群众的最前沿。近年来各地普遍推广“枫桥经验”本土化实践,建立“网格化管理、组团式服务”机制,将社区、行政村划分为若干微网格,配备网格员、楼栋长、村民代表等基层治理力量,第一时间收集群众诉求、排查矛盾隐患。同时全面推行“街乡吹哨、部门报到”机制,推动执法、服务、资源向基层下沉,将物业纠纷、邻里矛盾、公共设施损坏等群众家门口的问题化解在萌芽状态,避免小事拖大、矛盾升级。
第二是健全多元协同机制,打造共建共治共享格局。打破传统治理中政府“单打独斗”的局限,引导市场主体、社会组织、群众个人共同参与治理过程。各地通过政策扶持、资金补贴等方式,培育发展养老托育、纠纷调解、公益服务等领域的社会组织,承接政府转移的公共服务职能;完善议事协商制度,建立业主议事会、村民议事堂、民生听证会等平台,对社区改造、村集体资产处置等涉及群众切身利益的事项,充分征集民意、吸纳民智,实现“群众的事群众商量着办”;同时鼓励发展志愿服务队伍,引导群众主动参与环境整治、反诈宣传、特殊群体帮扶等治理活动,激活社会治理的内生动力。
第三是强化数智技术赋能,提升治理精准性和效能。依托大数据、人工智能、物联网等技术,推进治理模式数字化转型。一方面深化“一网通办”“跨省通办”改革,将社保办理、户籍迁移、营业执照申领等高频政务服务事项搬到线上,实现“数据多跑路、群众少跑腿”;另一方面搭建市域社会治理智能化平台,整合公安、民政、交通、应急等多部门数据资源,实现对公共安全风险、矛盾纠纷线索、突发应急事件的实时监测和预警,比如针对电信诈骗、养老诈骗等高发违法活动,通过大数据研判精准推送预警信息,有效降低群众财产损失,不少地方还打造了智慧社区,推出智能养老呼叫、快递智能存取、公共区域智能监控等便民应用,让数字红利惠及普通群众。
第四是筑牢法治保障根基,提升治理规范化水平。坚持将法治作为社会治理的基本遵循,不断完善社会治理领域的法律法规体系,先后出台反电信网络诈骗法、社区矫正法、家庭教育促进法等针对性法律,为治理实践提供明确依据。同时推进严格规范公正文明执法,针对占道经营、非机动车违规等民生领域执法场景,推广柔性执法、“首违不罚”等人性化执法方式,避免执法矛盾;持续深化全民普法工作,推进法律进社区、进乡村、进企业,引导群众形成“遇事找法、解决问题靠法”的意识,同时完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的矛盾化解机制,让法治成为化解矛盾、维护稳定的根本支撑。
第五是聚焦民生痛点破解,提升社会治理温度。社会治理改革的最终落脚点是保障民生福祉,各地在改革过程中重点瞄准群众反映强烈的突出问题精准施策:针对一老一小服务缺口,推出社区老年食堂、寒暑假托管班等便民服务;针对流动人口公共服务短板,推进居住证制度落地,逐步实现教育、医疗、社保等公共服务向常住人口全覆盖;针对残疾人、低保户等特殊群体,建立常态化帮扶机制,上门办理服务、落实兜底保障,真正做到“民有所呼、我有所应”,让治理改革的成果切实转化为群众的获得感、幸福感和安全感。
社会治理改革是一项长期的系统性工程,需要随着社会发展不断调整优化。未来只有始终坚持以人民为中心的发展思想,持续完善治理体系、创新治理方式,才能构建起既充满活力又和谐有序的社会环境,为经济社会高质量发展筑牢坚实基础。

本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。