社会治理是国家治理的重要基石,事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”,是新时代推进社会治理现代化的核心遵循,回答了社会治理为了谁、依靠谁、成果由谁享有这一根本命题,为破解治理难题、激活基层活力指明了实践路径。
以共建聚合力,夯实治理的物质基础。传统治理模式中政府“单打独斗”的格局,常常出现“政府干、群众看”的错位,难以适配日益多元的社会需求。共建理念的核心就是打破治理主体的单一壁垒,构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的多元治理体系。从老旧小区改造中邀请居民、物业、辖区商户共同参与方案设计,到疫情防控中社会组织、志愿者队伍、爱心企业主动补位公共服务缺口,再到新业态领域推动平台企业、骑手代表、行业协会共同参与权益保障机制建设,多元主体的广泛参与,既补齐了公共服务的供给短板,也让治理决策更贴合实际需求,最大限度凝聚起社会治理的整体合力。
以共治增活力,畅通治理的运行脉络。社会治理的核心是人,人民群众是最广泛、最活跃的治理主体。共治的本质就是把“为民做主”转变为“由民做主”,畅通群众参与治理的全链条渠道。发源于浙江的“枫桥经验”历经数十年传承创新,始终坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,本质就是依靠群众就地化解矛盾的共治实践;如今各地推行的居民议事会、民生恳谈会、“接诉即办”响应机制,以及线上政务平台开通的民意征集通道,都为群众表达诉求、参与决策、监督执行提供了便捷路径。大到社区养老点位布局、商圈环境整治,小到楼道杂物清理、宠物管理公约制定,通过“众人的事情由众人商量”,既化解了治理中的堵点难点,也让群众的主人翁意识不断增强,形成“人人参与、人人尽责”的治理生动局面。
以共享显温度,锚定治理的根本目标。推进社会治理现代化,最终落脚点是让全体人民共享治理成果,不断实现人民对美好生活的向往。共享不是少数人的福利,而是覆盖全群体、惠及各领域的普惠性成果:针对“一老一小”难题推进居家养老服务站、普惠托育点建设,针对流动人员完善积分落户、随迁子女入学政策,针对特殊群体优化无障碍设施、开展兜底帮扶,针对数字时代老年人面临的“数字鸿沟”推进公共场所适老化改造、智能设备简易化操作服务……这些聚焦群众急难愁盼的举措,把治理成效转化为看得见、摸得着的民生福祉,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
共建、共治、共享三者是有机统一的整体,共建是基础,共治是路径,共享是目标,三者环环相扣、相辅相成。没有多元主体的共建,治理就缺乏足够的资源支撑;没有全民参与的共治,治理就难以贴合群众的真实需求;没有成果均等的共享,群众参与治理的积极性就难以持续。当前我国正处于社会转型的关键期,人口结构变化、新业态快速发展、网络空间治理等新课题不断涌现,社会治理的复杂性、艰巨性持续上升。唯有始终坚持共建共治共享的治理理念,充分调动各方积极性、主动性、创造性,才能不断推进社会治理体系和治理能力现代化,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
本文由AI大模型(Doubao-Seed-1.6)结合行业知识与创新视角深度思考后创作。