身份证号码的前六位为**地址码**，代表公民户籍登记所在地的行政区划。其中，前两位对应省级行政区，第三、四位对应地级行政区，第五、六位对应县级行政区。以“1521”开头的身份证，其地址码含义如下：

### 1. 前两位“15”：代表省级行政区
“15”是**内蒙古自治区**的行政区划代码（省级行政区代码中，内蒙古自治区对应“15”）。

### 2. 第三、四位“21”：代表地级行政区
“21”对应历史上的**呼伦贝尔盟**（现呼伦贝尔市的前身）。

在2001年呼伦贝尔盟**撤盟设市**（改为“呼伦贝尔市”）前，呼伦贝尔盟作为地级行政区，其行政区划代码为“1521”。撤盟设市后，呼伦贝尔市的地级行政区代码调整为“1507”，但历史上以“1521”开头的身份证仍合法有效（代表户籍最初登记于原呼伦贝尔盟辖区）。

### 3. 第五、六位：代表县级行政区（旗、县级市等）
以“1521”开头的身份证，具体对应原呼伦贝尔盟下辖的县级区域（旗、县级市等），部分典型代码及对应地区示例如下：
– **152121**：阿荣旗
– **152122**：莫力达瓦达斡尔族自治旗
– **152123**：鄂伦春自治旗
– **152124**：鄂温克族自治旗
– **152125**：新巴尔虎右旗
– **152126**：新巴尔虎左旗
– **152127**：陈巴尔虎旗
– **152128**：满洲里市（县级市）
– **152129**：牙克石市（县级市）
– **152130**：扎兰屯市（县级市）
– **152131**：额尔古纳市（县级市）
– **152132**：根河市（县级市）

### 行政区划调整的影响
2001年，呼伦贝尔盟撤盟设市，更名为**呼伦贝尔市**，地级行政区代码由“1521”调整为“1507”。因此：
– 撤盟设市**后**的户籍登记（新落户），身份证地址码已改为**“1507”开头**（对应呼伦贝尔市）。
– 撤盟设市**前**的户籍登记（历史落户），身份证仍保留“1521”开头，代表户籍最初登记于**原呼伦贝尔盟辖区（现呼伦贝尔市范围）**。

### 总结
“1521”开头的身份证，表明持证人的户籍登记所在地为**内蒙古自治区呼伦贝尔盟（现呼伦贝尔市）**及其下辖的旗、县级市等区域（历史户籍登记）。即便呼伦贝尔盟已调整为呼伦贝尔市，历史上以“1521”开头的身份证仍合法有效，其地址码对应现呼伦贝尔市的行政范围（含各旗、县级市）。

本文由AI大模型（Doubao-Seed-1.6）结合行业知识与创新视角深度思考后创作。