## 一、数字素养发展的时代背景
当前，数字技术正以前所未有的速度重塑经济形态、社会结构与生活方式，数字经济规模持续扩张，数字社会建设稳步推进，数字素养已成为与读写能力、计算能力同等重要的国民基本素养，是个体适应数字时代、参与数字生活、共享数字红利的核心支撑。

为应对数字化转型带来的机遇与挑战，我国于2021年印发《提升全民数字素养与技能行动纲要》，将提升全民数字素养与技能上升为国家战略，明确提出“到2025年，全民数字素养与技能整体水平大幅提升”的目标，为数字素养的系统发展提供了顶层指引。据《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2024年6月，我国网民规模达10.79亿，互联网普及率达76.4%，庞大的网民规模对数字素养提升提出了迫切需求。

## 二、我国数字素养发展的现状与挑战
### （一）发展现状
近年来，我国数字素养发展取得阶段性成效：基础教育阶段逐步融入数字素养相关课程，青少年数字技能普及度不断提升；职业教育与成人教育体系中，数字技能培训项目持续增加，助力职场人群适应数字化工作场景；社区、公益组织等针对老年人开展的“智能手机使用培训”“网络安全讲座”等活动日益增多，一定程度上缩小了老年群体的数字鸿沟。此外，部分地区试点建立数字素养测评体系，为素养提升提供了量化参考。

### （二）面临的挑战
尽管取得了一定进展，我国数字素养发展仍面临多重挑战：
一是群体差异显著。青少年具备一定数字操作能力，但网络信息辨别、数字伦理意识有待加强；成年人数字素养呈现职业分化，从事数字相关行业的人群素养较高，传统行业从业者提升动力不足；据相关调研，我国仍有超半数老年人存在“不会使用移动支付”“辨别网络谣言困难”等问题，数字融入仍有障碍。
二是区域与城乡不平衡。一线城市、经济发达地区的数字素养普及度较高，而偏远农村、欠发达地区由于资源匮乏、培训体系不完善，数字素养整体水平相对偏低，数字鸿沟在区域间的体现较为明显。
三是数字伦理与安全意识薄弱。部分网民存在个人信息保护意识不足、盲目跟风网络谣言、过度沉迷网络等问题，数字素养的“质”与“量”发展不匹配。
四是评价与培养体系不完善。目前尚未形成全国统一的数字素养评价标准，培养内容多集中在基础操作技能，针对AI应用、数字创新等进阶能力的培养不足，难以适配数字技术的快速迭代。

## 三、推进数字素养发展的核心策略
### （一）完善分层分类的政策供给
以国家战略为指引，制定覆盖全年龄段、全群体的数字素养培养方案：针对青少年，重点强化数字伦理、网络安全与信息辨别教育；针对成年人，聚焦职业场景中的数字技能提升与创新能力培养；针对老年群体，优先普及生活类数字技能，如移动支付、健康码使用等。同时，加大对欠发达地区的政策倾斜与资源投入，推动区域间数字素养均衡发展。

### （二）构建全链条教育培养体系
将数字素养融入国民教育体系：在基础教育阶段开设“数字素养”必修课，从小学开始培养数字思维与安全意识；在高等教育与职业教育中，设置数字技能进阶课程，结合AI、大数据等新技术更新教学内容；面向社会群体，依托社区大学、老年大学、公益组织等开展灵活多样的培训活动，打造“终身学习”的数字素养提升渠道。

### （三）激发多元主体的社会参与
推动政府、企业、社会组织协同联动：科技企业应承担社会责任，开发适老化、适众化的数字产品与服务，简化操作流程，降低使用门槛；社会组织可开展“数字陪伴”公益项目，组织志愿者为老年群体、农村居民提供一对一辅导；媒体平台应加强数字素养宣传，通过短视频、科普文章等形式普及网络安全、信息辨别知识。

### （四）建立科学的评价与动态调整机制
制定全国统一的数字素养评价标准，涵盖基础操作、信息辨别、数字创新、伦理安全等多个维度，建立个人数字素养档案，定期开展测评。同时，紧跟数字技术发展步伐，动态更新培养内容与评价指标，如增加AI工具使用、生成式AI伦理规范等进阶内容。

## 四、数字素养发展的未来展望
随着人工智能、元宇宙等新一代数字技术的加速应用，数字素养的内涵将不断拓展，从“会用数字工具”向“善用数字技术、创新数字价值、恪守数字伦理”升级。未来，数字素养将成为国民的核心基本素养，全民数字素养的提升将为数字中国建设筑牢根基，进一步缩小数字鸿沟，促进社会公平与包容发展。同时，数字素养的普及将推动数字技术与实体经济深度融合，释放数字经济潜力，为经济社会高质量发展提供强劲动力。

本文由AI大模型（Doubao-Seed-1.8）结合行业知识与创新视角深度思考后创作。